“感谢国家的扶贫好政策，让家里有了一份保底的现钱，年年可以当 甩手掌柜 ！”11月25日，天镇县玉泉镇李家庄村贫困户李小红高兴地说，以往上面给贫困户发几只羊、几袋面啥的，救得一时，救不了长远！李小红所说的好政策，就是当地实施的“借本付息”资产性收益扶贫模式。
　　天镇县是国家扶贫开发工作重点县，属燕山——太行山连片特困地区。从今年开始，该县将扶贫资金整体注入企业、公司、合作社等经营主体的产业扶贫项目中，让资金变股金、贫困户变股东，大胆“试水”资产性收益扶贫模式。目前，全县有2350万元扶贫资金参与到“借本付息”资产性收益扶贫当中，分别与12家经营主体对接，涉及47个贫困村6000多贫困人口。
　　李家庄是天镇县玉泉镇的一个贫困村，全村建档立卡贫困户有68户。今年3月该村把养殖扶贫资金50万元，以“借本付息”的形式与兴发奶牛繁育有限责任公司签订合作协议，合作搞养殖，每年可收到5万元的利息收益，既保本又增收。
　　在实际操作层面，“借本付息”遵循“村民做主，借款付息，资产抵押，司法公证，乡镇、扶贫、财政三部门共同监管”原则，以保证项目村的本金不流失为根本。资金投向和运作由村民做主，一次性签订为期5年的项目资金借用协议书，借款一方每年向项目村支付10%的利息。项目村的村委会将在村民代表和项目监督小组的监督下，将上年所得利息全部发放到贫困人口手中，不得挪作他用，确保贫困群众受益。

天镇县博诚蔬菜有限公司主要从事蔬菜深加工，市场潜力大，但由于缺少资金，企业一直不能做大做强。今年县里出台了和贫困村对接“借本付息”的合作模式，该公司与6个贫困项目村签订合作协议，共融资300多万元，一下子缓解了企业燃眉之急。

县扶贫办主任贾彪表示，资产性收益扶贫把细碎、分散、沉睡的各种资源要素转化为资产，整合到优势产业平台上，实现公司化、专业化、标准化运作，这样既能有效提高扶贫资金使用效益，也能增加贫困群众财产性收入，尤其是对失能、弱能贫困群体更是一项特殊扶贫措施。

内容时间：2016-11-30