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贫困治理
娄烦白家滩探索“众筹扶贫”
作者:张巨峰   发布时间:2015-12-28  编辑:谢心言

众筹,风靡时下的互联网金融概念,首次被用来帮一个小村庄脱贫。

娄烦县天池店乡白家滩村,山西证监局的金融专家今年在此探索出崭新的扶贫模式。他们扶贫不靠财政,而是引入众筹手段,从资本市场募资170万元,成 功解决了发展村级产业的资金问题;同时,向村里困难户提供借款,帮助其成为村级产业的股东并享受分红。这一模式被称为—“众筹扶贫”。

白家滩村地处太原西北部山区,因缺资源、少资金,多年未能摘掉穷帽子。全村158户628口人,贫困户超过60%。今年初,山西证监局接到扶贫任务,要求用5年帮扶该村实现人均纯收入翻一番。

开启致富之门的钥匙在哪里?该局局长、知名金融专家孙才仁带领扶贫工作队调研时发现,以往送钱送物的给予式扶贫,虽帮村民解决了一些实际困难,但未建立造血机制,不能根本改变贫困现状。据此,他提出了 “特色产业+金融支撑”的扶贫思路。

一是锁定蛋鸡、种羊两个特色产业,改变农户分散经营模式,由村里能人领头,组建2个股份制合作社,培育市场经营主体。

二是用众筹解决钱的问题。2个合作社资金需求上百万元,困难户没钱,较富裕的村民在观望,村集体拿不出来,财政扶贫资金申请难且杯水车薪。他们向金 融创新借力,量身定做扶贫众筹基金计划,以众筹方式募资,获得20多个个人、机构认购,募资170万元,用于2个养殖场的建设和采购开支。

三是引导村民加入合作社当股东,以股份制为纽带,明晰利益,调动其做强集体经济的积极性。95个贫困户、低保户、五保户,由众筹基金向每户提供借款 6000元,入股2个合作社并参与分红。5年到期后,合作社负责向众筹基金还款。困难户成为合作社股东,带动其他村民自愿投资入股,并发挥对合作社经营的 献智和监督作用。

目前,“众筹扶贫”收获阶段性成果。11月25日,白家滩村传来喜讯:养鸡专业合作社的1.4万只蛋鸡全部入笼,12月份就要进入产蛋 期;首批204只种羊住进了养羊专业合作社1000只规模的基地。白家滩村用半年时间建成了全县现代化水平最高的养殖场。初步估算,2个合作社合计年产值 将达400万元,预计用16个月收回投资。扶贫队还计划在首轮“众筹扶贫”成功后引进私募基金,用2年时间使该村产业规模做到2000万元,实现贫困户户 均5万元-6万元。

这让先前观望的非贫困户有些眼热,开始有人主动要求入股。一位扶贫队员说,照此发展,白家滩村的现代农业经济前景可期。

内容时间:2014-12-28

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