9月14日娄烦县召开的精准扶贫工作推进大会提出，9月底前完成今年市里下达的全年1.1万人脱贫任务，力争第四季度再实现4000人脱贫。

娄烦县在创新工作机制的基础上，确定十大强化帮扶举措。

依靠产业拉动脱贫——发展“一县一业”，扶持“一村一品”，种植有机绿色蔬菜、中药材，发展农副产品加工、农家乐旅游、电商扶贫、光伏扶贫和养殖 等特色产业，促进贫困人口稳定增收。培养经纪人带动脱贫——重点培养一批农产品经纪人，与贫困户建立帮扶关系，推广经济效益高的农产品种植，依托农产品经 纪人协会，实现小农户与大市场的产销对接。劳务输出推进脱贫——培育一批有一技之长的产业工人、自主创业的新型农民、半工半农的务工能人，实现输出一个劳 力、致富一个家庭的目标。改善条件搬迁脱贫——积极推进中心村建设，对符合条件的自然村实行就近搬迁安置或分散搬迁安置，并发展产业项目，改善生产生活条 件，同时积极解决就业问题，确保搬得出、稳得住、可发展、能致富。社会救助帮扶脱贫——对因灾返贫的，落实自然灾害救助政策脱贫；对因病返贫的，通过落实 新型农村合作医疗政策，完善大病医疗保障制度等实现脱贫。政策兜底保障脱贫——对丧失劳动能力，无法通过产业扶持和就业帮扶实现脱贫的特殊贫困人口，通过 低保及社会援助等方式，稳定解决其生计问题。金融扶持促进脱贫——结合“强农贷”“富民贷”等扶贫措施，加大对贫困家庭成员的信贷支持力度，实行小额担保 贷款相关贴息政策。重点支持“公司+合作社+贫困户”“龙头企业+基地+贫困户”等产业发展模式，大力发展专业合作组织。科技帮扶助推脱贫——以农业技术 推广体系、农家课堂和培训机构为依托，大力培养农村实用人才队伍，选派农村科技特派员到各乡镇开展科技帮扶。推进农科教、产学研结合，优先在贫困村推广增 收效果好的新品种、新技术和科技创新成果，对相关项目给予资金和信贷支持，对科技人员给予专项补助或奖励。教育扶助推动脱贫——健全家庭经济困难学生资助 政策，完善农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活费补助政策，加大对家庭经济困难学生的资助力度，对未升学的农村初、高中毕业生免费提供农业技术技能培训。 贫困家庭学生考入大专以上学校的，根据贫困程度予以全力资助，保证贫困大学生完成学业。大众创业实现脱贫——鼓励贫困人口围绕全县特色资源、优势产业开展 创业，因地制宜积极参与创意农业，发展农家乐旅游服务、系列休闲旅游等产业。充分利用再就业政策，扶持、引导贫困人口自主创业，贫困人口发展产业或从事个 体经营的，享受相关优惠政策。

娄烦县要求各级各部门一定要树立扶真贫、真扶贫的政绩观，强化“不抓扶贫就是失职”的意识，将主要精力投入扶贫攻坚中，将精准扶贫主体责任扛在肩上、落实在行动中。

内容时间：2015-09-15