山西长治壶关县，是一个典型的山区农业县，在当地流传着这么一句话，“山多地少，旱多水少，沟多川少，十年九旱，灾害频发”，正因为此，壶关县也是国家扶贫开发重点县。贫困，成为壶关最基本的县情；扶贫，成为该县全面建成小康社会的攻坚重点。近年来，壶关县委、县政府积极实施精准扶贫，大力推进“四个一批”扶贫攻坚行动计划，开创了全县精准脱贫、增收富民的新局面。

实施易地扶贫搬迁从“忧居”变“宜居”

在壶关县集店乡岭东新村，舒适温馨的卧室内摆放着新式衣柜，干净明亮的客厅里沙发、茶几、电视等一应俱全，这就是70多岁老人赵文亮的新家。新家东屋改成了一间小卖铺，赵文亮的老伴一边打理着货架，一边和大家伙闲聊。这个时候赵文亮总是念叨：“这么好的生活都是搬迁搬来的啊！”

两年前，赵文亮一家还住在岭东旧村的三间窑洞里。一到下雨天，屋外下大雨，屋里下小雨。在市、县两级大力实施的易地扶贫搬迁工程中，赵文亮和山上其他317户农民一起搬下山，搬出了窝棚，住进了孩子上学、出门打工、看病就医都方便的岭东新村。

岭东村易地扶贫搬迁的成功范例，仅仅是壶关县实施扶贫攻坚的一个缩影。该县创新思路、整合资源，坚持资金支持与政策扶持相结合，探索出台了土地流转、资金投入等一系列行之有效的办法。为解决新村建设用地和资金短缺的问题，敢想敢干、大胆作为，采取旧村复垦、闲散荒地合理配置等多种方式，解决易地扶贫搬迁建设用地问题；同时多渠道、全方位整合扶贫、发改、公路、民政、城建政策性资金，破解资金筹集难题，最大限度地减轻了群众负担。

截至目前，全县累计投入财政扶贫资金10988万元，累计搬迁山区群众6535户、20578人，涉及搬迁12个乡镇、138个行政村和536个自然村，建成移民安置小区72个，完成了5个行政村整体搬迁。今后三年，该县将继续按照“五个结合抓移民，六种模式搞搬迁”模式，对居住在生存环境恶劣、基础设施极差、自然灾害频发地区的贫困村3600多户、12000多人实施易地扶贫搬迁。

基础设施建设从“搬得进”到“过得好”

不仅要让老百姓搬得进，更要过得好。过去的岭东村坐落于壶关县的山沟沟里，村里没有一条像样的路。“以前村里不通自来水，吃水全靠肩挑，加上村里的壮劳力都出外谋生，吃水就成了全村人的‘老大难’。”回忆起过去的生活，村民们一脸无奈。

实施易地扶贫搬迁后，在县委、县政府的支持下，岭东村委统一规划、设计、招标，共建设了移民住房96套，同时，配套建设了水、电、路、暖、气、照明、绿化等公用设施，以及便民超市、卫生所、文化大院、健身场所等公用设施。

如今的岭东新村旧貌换新颜，整洁的柏油路、方便的自来水通到家家户户，村民们茶余饭后在村里的小广场上散步聊天，好不惬意。

壶关县在易地扶贫搬迁的同时，注重基础设施建设。利用整村推进项目，对贫困村每年安排10万元以上项目资金，整合相关涉农资金，重点对贫困人口比较集中，水、路等基础设施条件严重滞后的地方，帮助改善通路、通水条件，改善农田水利设施和通讯设施，改善村容村貌。

内容时间：2015-08-21