繁峙县坚持“因地制宜、分类指导、突出重点、注重实效”的原则，把扶贫开发工作作为推动县域发展促进农民增收的头等大事，在工作机制上创新突破，确保扶贫工作更加科学精准有效。
繁峙县属国家级贫困县，总人口27.3万人。2015年底，全县尚有5.086万贫困人口, 2016年确保实现18605人脱贫，任务艰巨。我县专门成立了脱贫攻坚总指挥部，明确县四套班子领导每人包一个乡开展脱贫攻坚工作，并配备了213个省市县扶贫工作队、183名第一书记，配合村“两委”进村入户开展工作，重点帮助贫困村落实“六个精准”，协调实施扶贫项目。在此基础上，该县重点创新扶贫工作机制，着力构建多方参与的大扶贫工作格局。
——创新资金投入机制。建立以财政专项扶贫资金为牵引、政府专项投入为主体、社会帮扶资金为补充的资金整合机制。围绕村级公路建设、安全饮水、农村电网建设、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育扶贫、卫生计生、文化建设、农村信息化等十项重点工作，统筹整合基础设施、产业发展、民生改善、公共服务、能力建设、生态环保等六大类项目资金，进行有效捆绑，精准投放，按照“整合、集中、统一、严管”的要求，保证扶贫资金直接用于贫困对象。

——创新金融扶持机制。创新政府融资方式，通过举借地方政府债务、承接专项建设资金、长期低息贷款等筹措扶贫资金，积极推广“助保贷”、“助牛贷”、“助羊贷”、企业应急周转保障资金等新的特色金融产品。从去年开始已启动实施“金融扶贫小额贷款富民工程”，我县邮储银行作为金融合作银行，现已注入500万元财政扶贫资金作为扶贫贷款风险补偿金，金融合作机构按照注入扶贫资金总额8倍以上放大贷款额度，并且省级扶贫部门将按年利率的5%给予贴息，能够有力地支持贫困地区企业和农户实施特色优势产业开发。
——创新社会参与机制。引导县内企业履行社会责任，开展村企共建活动，组织动员企业到贫困村投资创业、招工就业、捐资助贫，增强贫困村及贫困人口自我发展能力。积极开展“大村帮小村，富村帮穷村”，鼓励县内个体工商户开展“一对一结对”、“手拉手帮扶”活动，参与扶贫济困、扶贫助学等活动。支持青年学生、专业技术人才、退休人员参与扶贫志愿行动，开展助教支医、文化下乡、科技推广等活动。
——创新考核评价机制。建立和完善精准扶贫目标责任制考核体系，将提高贫困人口生活水平和减少贫困人口数量作为考核乡镇、县直部门、扶贫工作队的重要指标，增加扶贫开发在科学发展综合考核中的权重。将帮扶贫困村、贫困户脱贫成效与干部工作实绩考核直接挂钩，与乡镇、部门的项目安排、以奖代补资金拨付等工作直接挂钩。对提前“脱贫摘帽”的乡镇、村，帮扶政策不变，帮扶力度不减，并另行给予相应的奖补资金和扶持项目;对不能按期“脱贫摘帽”的将严格实行问责追究。

内容时间：2016-04-28