一排排小洋房掩映在绿树红花之中，笔直的水泥公路延伸至家门前，广场里三五个孩子高兴地放飞着风筝……四月的柞水县石瓮镇四新村刘家院子移民小区，宛如一幅生机勃勃的春日画卷。

今年来，柞水把整村推进、陕南移民、产业扶贫、社会扶贫结合起来，发挥各类扶贫资金的集聚效应，构建左右呼应、上下联动的大扶贫格局，农村面貌日新月异。

沿着一条挂满红灯笼的道路，笔者来到柞水县东甘沟村，干净整洁的村容村貌、清新的空气、特色的农家饭、丰富的文化生活……雪白的墙壁，宽敞明亮的房屋，家家 是面积200多平米的仿古二层楼房。“10年前的东甘沟村是有名的穷山沟！扶贫搬迁政策让这里的农民过上了新生活，”村支书张庆平指着他家挂着的几张 “老”照片说，照片记录的就是10年前东甘沟村的模样———低矮破旧的土坯茅草房，满是泥泞的泥土路。2003年，东甘沟村从山头移民到山下，开始发展 “一村一品”———旅游产业，以“农家乐”带头形成一条产业链，让旅游产业在村里形成良性循环，2012年，东甘沟村民人均收入近万元，今年前三个月，人 均收入就有3500元。

柞水县东甘沟村只是柞水县扶贫搬迁的一个缩影。今年，柞水县按照“政府统筹、资源整合、综合开发、持续发展”的思路，以产业开发、基础设施和民居改造为重点 内容，计划投入专项资金450万元，启动实施12个整村推进项目。一季度，已经完成所有村的基础设施、产业发展和民居环境整治等项目规划设计和实施方案的 编报工作，并先行启动了瓦房口镇金狮村和小岭镇常湾村的产业发展项目，已经完成核桃建设园1000亩；下梁镇三星等5个村的“一村一策、一户一法”试点项 目已经全面启动建设，累计完成投资1538.2万元，其中：财政扶贫投资223万元，重点实施了基础设施、民居环境整治和产业开发项目，项目形象进度达到 70%以上。

    102 省道旁边一处繁忙的建设场地吸引了笔者的脚步，踏进这个钢架林立的柞水县湾潭子惠民移民小区的建设工地，生产经理柯善奇说，这个投资8836.38万元的 移民小区建成后可解决农村435户移民对象进行进城落户。近年来，柞水县坚持集中安置和多层安置的原则，积极探索“政府引导、企业承建、政府限价、农户申 购”的移民搬迁模式。他们今年计划投入资金1.8亿元，新建和续建移民集中安置点21个，动员组织1200户移民对象实施移民搬迁，集中安置1080户， 分散安置120户，确保集中安置率达到90%以上。目前，已经启动建设移民集中安置点16个，启动移民建房732户，湾潭子惠民移民小区三栋楼的基础及地 下室工程已经完工，房屋主体已建成5层。

嗅着泥土的清香，笔者来到了卉丰农业产业园，产业园的负责人说，在扶贫等部门的帮助下，园区的“三通一平”工作于3月9日已开工，目前发展露天种植龙柳50 亩，园区水、电、路、围墙、园区钢结构日光大棚正在快速的建设中。今年，柞水县计划投入财政扶贫专项资金600万元，扶持1个现代农业产业园区项目、扶持 2个水产养殖项目；投入扶贫到户贴息贷款1000万元、财政互助专项资金417万元，扶持贫困户3000户发展特色产业。通过探索建立产业扶贫利益联结机 制，该县积极促进农村分散生产向组织化、规模化、现代化生产方式转变，产业扶贫得到了进一步深化。

同 时，柞水县紧紧抓住省市扶贫团在柞开展“两联一包”和科技部来柞定点扶贫机遇，加强与包联部门的联系沟通，充分利用千企千村扶助行动，广泛引导发动更多企 业和社会成功人士，积极参与扶贫工作。目前，省、市、县149个单位包扶120个贫困村，全县3000名党员干部与3000户贫困户结对帮扶，从春节开始 累计投入各类资金20万元，引进项目20个，发展经济作物2000亩，组织劳务输出1000人次。

内容时间：2013-05-06