近年来，榆林市子洲县将山地有机苹果作为壮大区域经济发展和加快贫困人口脱贫致富的重要支柱产业，2014年底，全县苹果面积达11.5万亩，挂果面积8.6万亩，产量达12.9万吨。该县计划到2016年，以合作社、能人大户示范带动为主，辐射带动贫困群众新发展高标准山地苹果基地8万亩，让山地苹果成为贫困户实现脱贫致富梦想的重要手段。

多种模式让农户受益

针对农村劳动力外流、土地闲置等情况，子洲县积极探索土地流转承包、土地入股、集体托管等多种形式的发展模式，辐射带动贫困群众大力发展山地苹果。

该县积极引导返乡创业人士带头发展山地苹果，利用财政资源，撬动民间资本注入山地苹果发展。何家集镇曹家沟村王江返乡创业担任村支书，他成立种养殖农民专业合作社，承包村上闲置土地1700多亩，投资300多万元平整土地后，建设900亩山地苹果示范园。在果树未挂果期间，年安排就业人数20人，五年后可新增就业60多人，同时带动运输、养殖行业的发展。这种由返乡创业老板投资、财政给予补贴的方式，预计可拉动民间资本投资近亿元。

该县鼓励能人大户通过农民土地入股分红的方式，使农民的土地资源得到效益最大化，实现共同致富。老君殿镇红柳湾村封红红致富不忘家乡，回到家乡创立了专业合作社，以每亩30元的价格将山上800多亩闲置土地承包，栽植山地苹果600亩，十年后果园收入与农户分成，农民仅土地承包亩可收入3000元以上。

针对贫困群众苹果栽植技术不过关，子洲县鼓励村集体或能人大户在幼树生长期进行托管，由村委会或能人大户与栽植农户签订托管协议，由托管人对园林统一管护，管护经费兑付给托管人使用，避免了群众重栽轻管、分散管护不到位等问题。

马蹄沟镇水浇湾村成立合作社托管了村上500亩山地苹果，双湖峪镇大窑村支部书记张加和托管了该村260亩山地苹果进行集中管护，收到了很好的效果。

多项举措助产业发展

子洲将山地有机苹果确定为主导产业发展，县委、县政府成立项目实施领导小组，发改、财政、扶贫、农业、林业等部门为成员，去年以来，这些部门负责人均外出到延安市洛川县、宝塔区、安塞县等地考察学习，相关部门和能人大户也被组织到米脂及本县起步较早的示范点进行学习。

县政府出台相关政策，为发展山地苹果创造宽松的政策环境，激发了返乡创业人士和贫困群众投身山地苹果基地建设的热情。该县拿出300万元支持扶贫部门发展山地苹果项目，县扶贫部门积极整合贫困户主导产业资金、整村推进、农综开发等内部资源向山地苹果项目倾斜，按照以水、电、路和农机具为主，缺啥补啥的原则，采取奖补的办法给予适当补助，购置微耕机60台、剪刀500把、手锯300把、石硫合剂等农药1000公斤发放给基地和农户，为苹果示范点平整土地400亩、修生产道路50公里、建设抽水站2座、铺设管道12公里。

为了避免过去“年年栽树不见树”的历史教训，子洲县坚持“一年栽植、三年管护”的政策，分四年按照成活比例发放苹果补贴，破解了群众重栽植、轻管护的惰性思想。县扶贫办严格核实栽植面积，专门购置设备，不论大户还是农户的地块，按照成活率85%以上、有集雨坑、有人管护园内无杂草、无高秆作物等基本验收标准，逐户逐地块验收。对不达标的果园坚决不予验收。

技术支撑是群众发展苹果产业的基础，县扶贫部门通过集中办班、雨露计划、农民实用技术培训等方式培训群众，编写发放实用技术手册，并组织专家和技术人员深入田间地头送技术，受到群众的欢迎。

根据县扶贫部门对部分果农的测算，山地苹果亩产1500至2000公斤，优果率达80%以上，按市场价格，亩均纯收入1万元，苹果产业成为贫困群众脱贫致富的支柱产业。

内容时间：2015-09-29