子洲县立足主体生态功能区定位，坚持“果业为主、多业并举”的思路，按照“规划引领、生态先行、产业主导、全民创业、园区示范、基础配套、机制保障”的推进办法，扎实推进生产条件、劳动技能、组织体系、农民素质、生态治理的“五位一体”建设，实现产业生态化、生态产业化，努力为国家建生态屏障、为农民建绿色银行，以期探索走出一条黄土丘陵沟壑地区现代农业发展新路径。

适度发展以家庭农场为主体的绿色产业新布局

近年来，子洲县极力构建生态经济体系，强化因地制宜，突出主导产业，着力形成梯田台地集中上苹果、小杂粮，缓坡梁茆栽核桃、种药材，陡坡沟洼广种柠条和牧草，川台坝地推广设施蔬菜、设施瓜果，适度发展以家庭农场为主体的规模养羊、养猪、养牛等养殖产业的绿色产业新布局。果业方面，严格按照统一规划放线、统一苗木标准、统一开沟施肥、统一规范栽植、统一培土的“五统一”管理标准和“七个一”操作规范，推行标准化种植，全县累计新发展核桃13万亩、苹果7万亩，完成改造老果园1万亩。进一步突出园区示范效应，每年打造若干现代农业示范园区。

同时，子洲县坚持工业化理念发展，打造农业全产业链条经济，支持农副产品加工企业技改扩建升级，目前正在积极引进培育苹果、核桃深加工龙头企业，调研和规划苹果、核桃仓储物流产业，精心打造“子洲苹果”、“子洲核桃”等品牌。

鼓励开展宽领域、多层次的全民创业活动

针对外出能人多、创业潜力足、发展空间大的优势，子洲坚持政府投资撬动、民间主体参与、市场运作推进的思路，积极实施全民创业战略，成立服务中心，县财政每年安排1000万元专项资金，并整合各部门扶持资金6000万元，鼓励开展包括山地苹果栽植在内的宽领域、多层次的全民创业活动。同时，形成以奖代补、贴息贷款、基础设施保障等有效做法，努力为各类主体消除创业障碍和困难，涌现出老板领办、大户承包、专业合作社合办、花户经营等不同形式的创业实体，最大程度激发全域发展活力。

为改善农业生产基础，子洲通过整合资源、项目捆绑、集中打造、各计其功的办法，坚持基础项目跟着主导产业走、跟着示范园区走的思路，最大程度地优化山地苹果、核桃产业的基础设施。先后综合治理水土流失面积41.55平方公里，新建高标准基本农田1.2万亩，整理土地20.5万亩，新建和改造电力线路343公里，实施通村水泥路685公里，强化山地苹果示范园区的水、电、路等基础设施配套。

全面整合涉农培训资源 着力培养用得上的“土专家”

从强化技术服务保障、技术服务层面上，子洲县与西农大建立长期合作关系，成立县果业办、核桃办，建立由科研机构、龙头企业、种植大户、技术人员、销售终端等产业链条参与的全县苹果协会、核桃协会，为产业健康发展提供有效的信息咨询、技术支持和保障服务。技术推广层面上，全面整合涉农培训资源，着力培养留得住、用得上的“土专家”。土地流转层面上，县乡两级建立专门机构，落实专司人员，切实推动土地依法、自愿、规范流转，累计流转土地22万亩，推动全县种养产业适度规模经营和农业生产要素科学配置。

此外，在工作推进层面上，县乡村层层夯实工作任务和责任，做到事事有人抓、人人有事干。先后组织开展“看亮点、讲思路、说变化、促工作”乡镇现场观摩会和山区农业现代化劳动竞赛活动。补齐短板层面上，针对全县贫困人口多、分布广、脱贫难的现状，子洲县突出产业扶贫攻坚，出台产业精准扶贫“工具包”行动计划，将各方面项目和扶持资金向产业扶贫上倾斜和整合。目前，已有35个贫困村退出序列，1.9万人脱贫。

内容时间：2016-05-13