2012年，商南紧紧围绕“两不愁三保障”目标，坚持开发式扶贫，创新思路，强化措施，狠抓落实，全县扶贫开发工作取得了显著成效。

一是扶贫规划更趋合理。按照“区域发展带动扶贫开发，扶贫开发促进区域发展”的基本思路，根据省市的统一安排部署，结合县情实际，组织专业人员，科 学编制了《商南县区域发展与扶贫攻坚规划（2011－2020年）》和《商南县区域发展与扶贫攻坚实施规划（2011－2015年）》。先后制定了《商南 县2012年度陕南移民搬迁安置工作实施方案》、《省国土资源厅“两联一包”商南县扶贫帮扶工作实施方案》等各项具体工作方案，为新一轮扶贫开发工作科学 高效开展奠定了坚实的基础。

二是移民搬迁高效推进。围绕“搬得出、稳得住、能致富”的目标，科学规划设计，多方争取资金项目，制定出台优惠扶持政策，完成了2011年度 2100户7991人的陕南移民搬迁安置任务，2012年启动的陕南移民搬迁安置3500户13000人的任务，目前已建成集中安置点32个，安置 2865户9922人，分散安置635户2210人全部搬迁入住，贫困落后地区群众生产生活条件明显改善。

三是整村推进扎实开展。按照“整体规划、整合资源、集中投入、综合开发”的要求，启动城关镇石垭子村等5个整村推进项目村建设，投入财政扶贫资金 500万元，整合财政、发改、水务等部门资金584万元，累计改造通组、入户路19.5公里，解决4621人的饮水困难问题，改造基本农田140亩，新修 渠道1.2公里、河堤1.2公里；民居改造1150户，新建村级活动室20间1100平方米、村民健身活动场所2300平方米、村卫生室4间120平方 米；新建特色农业产业基地2100亩，实施经济林科管4000亩。项目村村容村貌明显改善，主导产业快速发展。

四是产业扶贫全面加快。全年新发展无性系茶园2000亩、油茶基地2.15万亩、养殖大场大户630户、设施蔬菜基地1009亩、高山蔬菜基地 2000亩。兑现龙头企业专项扶贫贴息贷款3000万元，发放小额信贷1000万元，用于产业发展扶持，群众增收致富项目进一步发展壮大。有效整合“两后 生”培训、“阳光工程”、职业教育等培训资源，开展种养殖、烹饪、计算机等劳动技能培训140场次，发放宣传资料2.44万份，培训人数达2.2万人次， 群众劳动技能和增收致富能力明显提升。

五是资金难题有效解决。积极整合基本农田建设、危房改造、新农村建设、安全饮水、通达工程等各类涉农项目资金捆绑集中投入扶贫开发。高度重视广大群 众在扶贫开发工作中的主体作用，充分调动群众投入扶贫开发工作的积极性和主动性，引导群众在移民搬迁安置、民居改造、公益事业等方面积极投入人力、财力、 物力，有效缓解资金紧缺问题。

内容时间：2013-04-03