陕西合阳把深化农村改革聚焦于农村扶贫，着眼于将精准扶贫理念融入农村基层党建之中，着力解决好农民和土地问题，让党建工作紧跟扶贫步伐，将贫困党员推上致富路。

一是发挥党组织牵头抓总作用。镇、村两级党组织通过深入调研，建档立卡，认真复核，逐户分析致贫原因，制定帮扶措施，明确扶贫时限和具体要求，切实做到一户一策、一村一法。各级党组织在推动农业规模化经营过程中，优先把贫困户土地流转出来，优先吸纳贫困户为农业园区提供劳务，提高他们的土地流转收益和就业收益，并通过让贫困户参与农业园区建设，补齐他们缺能力、缺技术的短板，让他们成为产业发展的受益者。

二是多举措实现最大扶贫效益。各级党组织以产业扶贫方式为主，通过派驻优秀“第一书记”进村工作、“三联三扶”等责任扶贫的有效载体，配合以教育扶贫、搬迁扶贫、造血扶贫、兜底扶贫、金融扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、社会扶贫等多种扶贫方式实现最大扶贫效果。

三是大力探索建立产业党组织。依托本县红提、红薯、富硒小米、苹果、奶畜产业专业合作社，组建产业链党组织，推行“党组织+合作社+产业基地+贫困户”扶贫模式。建立创业孵化示范基地，大力实施农村党员创业孵化工程，整合贴息资金扶持农村党员创业，逐步实现党组织的有效覆盖，让产业基地有了“主心骨”。

内容时间：2015-11-05