富平县推行“484”工作机制，强化村党组织第一书记管理，确保第一书记下得去、驻得下、干得好，有力推动农村基层组织全面提升，不断加快精准扶贫、精准脱贫步伐。

“四项职责”压任务。一是建强基层组织。以村级组织“四规范四提升”活动为抓手，抓班子带队伍，充分发挥好村级组织活动场所“一室五中心”作用，把村党组织建设成为坚强战斗堡垒。二是推动精准扶贫。大力宣传党的扶贫开发和强农惠农富农政策，推行“一村一策、一户一法”帮扶措施，实施精准扶贫；帮助派驻村制定发展规划，落实扶贫项目，培植主导产业和特色产业，助村脱贫。三是为民办事服务。开展为民服务“连心卡”、全程代理、民事村办等工作，为群众提供“行政许可类、证照申领类、缴费报销类、辅助服务类和信息咨询类”等五大类代办服务。四是提升治理水平。推行村级事务“521”民主决策办法，促进村级事务公开、公平、公正；指导完善村规民约，帮助建立各种村民自治组织；扎实推进美丽乡村建设，组织开展文化惠民活动，弘扬文明新风，促进农村和谐稳定。

“八个一制度”强管理。一是签订一份目标任务书，把第一书记到村工作任务与派出单位进行捆绑，实行目标管理。二是上好一堂党课。三是走访一遍全村农户，与群众拉家常、增感情、讲政策、谋发展。四是做出一份履职承诺，带领派驻村干部群众积极践诺。五是落实一项联户帮扶措施，联系帮带村上3-5户困难群众。六是记好一本民情日记，详细记录每个农户的基本情况，掌握一手资料。七是建立一本工作台账，把村上工作的心得体会、思路打算及重点工作的进度、成效、存在问题等分门别类，建实台账。八是撰写一篇调研报告，助力村上发展。

“四项措施”抓落实。一是食宿有保障。明确第一书记驻村期间，每人每天发放生活补助40元，往返次数按每月4次计算，路途补助按照《富平县差旅费管理办法》执行，所需费用由派出单位给予报销。住宿由镇（街道）统一安排在村上。二是服务有名片。统一为62名第一书记印制了“通讯录”、为民服务“连心卡”，目前共印发通讯录300多本，服务连心卡4万余张。三是月月有考核。印发《富平县选派到村任职“第一书记”月考核表》，对第一书记考勤、走访群众、记写工作日志、工作完成情况以及工作失误失职情况进行全程记录，月末由村党组织审核、镇党委把关后，及时上报县委组织部，县委组织部将月考核情况作为第一书记年度考核的重要依据。四是督查有反馈。县委组织部、农工部、农发办组成3个督查组，采取座谈走访、实地查看、翻阅资料等方式，对第一书记驻村情况进行督查。对存在问题形成反馈意见单，及时下发到派出单位、镇（街道）党（工）委和第一书记，督促抓好整改落实。

内容时间：2015-08-27