佛坪县认真践行“为民服务”宗旨，坚持以解决低收入人口脱贫致富为目标，以实施“五大工程”为载体，加快扶贫开发工作进程，全力推动创先争优活动上水平

一、实施整村推进连片开发工程。启动实施东岳殿、肖家庄2个整村推进连片开发项目村，每个村投入财政扶贫资金100万元。制定实施方案，按照“五三二”的投入标准，50万元用于扶持贫困户发展增收产业、30万元用于基础设施建设、20万元用于村容村貌整治。按照“渠道不乱、用途不变、各尽其责、各记其功”的原则，整合各类涉农资金，确保每个项目村资金整合达500万元以上，切实提高贫困村整体建设水平。

二、实施扶贫移民工程。认真抓好2009年、2010年启动的4个扶贫移民示范村建设工作，完成移民搬迁62户272人。做好调查摸底，认真编制规划，建设一批移民集中安置点，以“搬得出、住得稳、能致富”为检验标准，切实抓好移民搬迁安置各项工作措施的落实。同时，加大扶贫移民、生态移民、危房改造等资金的整合力度，对居住在“一点三边”的群众实施搬迁，改善他们的居住环境。

三、实施“百万贫困户增收工程”。在规范提高现有12个贫困村互助资金项目管理的基础上，新启动2个项目村，规范开展互助资金借贷业务；完善扶贫贴息贷款运作模式，争取贴息贷款投放规模达到400万元，扶持260户贫困群众发展产业项目；结合农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接工作，积极争取省、市支持，对识别出的贫困人口发展特色产业进行财政扶贫资金直补，帮助其购买良种苗木、发展设施农业。同时，对考入国家计划内招生并报到就读的贫困家庭应届本科生和大专生，实行大学生助学项目财政资金资助，帮助其完成学业。

四、实施“雨露计划”培训工程。以初高中毕业生和返乡农民工为重点对象，扎实实施“雨露计划”，拓宽农民增收渠道。加大技术培训力度，开展魔芋种植、袋料木耳栽培、土鸡养殖技术培训9期1000人次，提高农民科技水平。

五、实施社会扶贫工程。继续做好省、市、县三级92个党政机关企事业单位“两联一包”社会扶贫的组织、协调和服务工作，积极争取帮扶部门在项目、资金方面有更大的投入。扎实推进“千企千村扶助行动”工作，加强与帮扶企业的联系和沟通，搞好服务和配合，通过帮扶企业为贫困村带信息、带项目、带市场、带技术、带资金，使帮扶村３年内农民人均纯收入在自然增长的基础上再增收1000元。

内容时间：2011-05-25