6月2日，陕西省委组织部副部长，省人社厅党组书记、厅长冯力军深入省人社厅“两联一包”点丹凤县武关镇阳阴村，就精准扶贫和驻村工作队工作开展情况进行专题调研。

冯力军一行刚下车就直奔贫困户家庭，随机对贫困户家庭进行走访、看望和调研。在了解因病致贫户田培中家庭基本情况后，冯力军详细询问了其大病保险报销及医疗救助政策落实情况，叮嘱田培中及家人要保重身体，有病要及时就医，表示大家会一起想办法帮助克服困难，并要求随行的村干部一定要落实好政府有关帮扶政策，该救助的要救助到位，该兜底的坚决兜底，给群众讲清楚看病住院后报销程序，讲清楚报销政策，一定把政府的温暖和关怀传递给贫困家庭，让他们病有所医。随后，调研组来到养羊贫困户陈胜存家里。据了解，陈胜存想扩大养羊规模，但因身负债务在银行不能贷款，存在缺乏资金问题。调研组对其发展养殖帮扶措施给予了详细分解，建议陈胜存可以和1至2个贫困户结对子，让他们走小额贷款入股分红方式，共同发展养殖业。冯力军指出，省人社厅要在创业担保贷款和对贫困户的贴息贷款政策上多制定办法，解决村民创业难、缺资金的实际困难。可以请养殖专家到阳阴村加大对贫困户技能指导。来到香菇种植贫困户陈胜喜家后，冯力军指出，阳阴村的香菇种植是主导产业之一，村民一定要注重环保种植，减少香菇栽培对当地林木的损害。省人社厅要继续加大对袋料香菇的扶持力度，在免费给贫困户发放袋菌的同时，帮助联系企业批发袋菌棒并回购产品，让整个村子种植香菇的农户降低成本，不愁销路。

现场调研结束后，在阳阴村村部，召集武关镇党委书记、驻村“第一书记”、驻村工作队成员召开座谈会，仔细听取了对目前脱贫攻坚工作的意见建议，重点对基础设施建设资金缺口、产业养殖发展思路、创新扶贫方法用足用活扶贫政策等内容进行了现场讨论，认真梳理存在发展短板问题。冯力军结合讨论情况，对下一步工作提出具体要求：一是继续完善基础设施，提升公共服务能力。在省人社厅协调修好通车的楼阳路和赵阳路基础上，继续协调资金加大力度开展对展阳路和华阳路的通村公路改扩建。继续协调发改、水利等部门的统筹规划，改善村民生产生活用水。继续做好建设惠民广场和道路亮化工程，注重村民文化提升，帮助村民物质和精神的双重提升，让老百姓有信仰有信念。二是扶贫措施要具体，注重贫困户和非贫困户帮扶均衡推进。在扶贫核实及数据清洗工作的基础上，按照“一户一策”要求，根据不同贫困家庭、不同贫困类型实施差异化帮扶，开展“一对一”结对帮扶，对每一户都要拿出分类帮扶举措，不能让一个贫困户掉队。要注重贫困户和非贫困户之间的平衡问题，树立“一盘棋”思想，统筹兼顾、同等对待，确保全面实现“两不愁、三保障”。三是识别是基础，产业发展是关键。继续在产业发展上谋出路、下功夫，因地制宜做好规划，把长期、中期、短期产业衔接好，让阳阴村“山上有栽的，地上有养的”。要在坚持发展种植核桃、食用菌、中药材，养殖鸡羊等传统产业外，在开发新产品项目上花心思动脑子，比如探索油牡丹和魔芋的种植，多引进绿色环保、低碳可持续发展的项目。还要立足做好基地建设，做好“企业+合作社+贫困户”模式，建立产业扶贫“合力团”，让产业发展有规模有特色，从而保证老百姓有收益。四是准确落实帮扶政策，大力发挥人社政策帮扶作用。驻村干部要认真学习，同时还要掌握各类帮扶政策，熟悉各项补助标准，要加强“八个一批”的政策项目应用，最大限度的形成共帮共扶的有效举措。五是多鼓气多引导，激发村民内生动力。积极引导群众要用勤劳的双手摆脱贫困，牢记“脱贫致富等不来、要不来、靠不来”。分户工作已经完成，要抓紧产业扶贫+就业扶贫，抓大户带动，把工作做“实”，从被动“输血”模式转变成主动“造血”模式。省厅继续通过外专局引进优质核桃树苗，加大对阳阴村群众的产业帮扶。

会后，冯力军与省人社厅派驻扶贫工作队的四位同志进行了谈心。她指出，驻村干部要紧密依靠当地政府，积极发挥桥梁纽带作用。既要把已有的扶贫政策落实好，还要充分体现人社系统扶贫工作特点，在就业扶贫上干出特色干出成绩。在扶贫工作方法上多研究，确保“四率一度”高线达标，赢得老百姓的认可。她强调，人社厅党组高度重视扶贫工作，从原来的两名同志增加到四名，大家要树立好党员先锋形象，树立好人社干部形象，自觉提高党员意识，发挥表率作用。

商洛市人社局局长艾贤宗、丹凤县副县长刘凯，省厅工考办主任刘玉璋等人陪同调研。

内容时间：2017-06-06