循化县紧紧围绕精准扶贫工作要求和省市扶贫开发工作会议精神，及时调整工作思路和举措，制定最强有力的措施，实行挂图作战，下大力气打好扶贫攻坚“精准牌”。

——摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。按照国家和省市对贫困户、贫困人口进行识别和建档立卡的工作要求，严格执行“七看”和“两线合一”识别标准，把最贫困户、最贫困人口纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。全县组织专门力量走访调查农户2.5万余户，全县共识别贫困户3313户11076人，其中：一般贫困户2168户8183人，低保贫困户223户758人，低保户922户2135人，贫困人口占全县农村人口的9.2%。按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的总体思路，精心编制了“1739”扶贫攻坚行动实施方案，确立了贫困村主导产业，发放了扶贫知识手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“户有卡、村有簿、乡有册、县有档”，对贫困人口、贫困家庭实行信息动态化管理。对识别出来的贫困村、贫困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫计划及台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、龙头企业带动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式，集中力量予以扶持。

——创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。按照“选优配强”的要求，选派县直机关优秀年轻干部和单位业务骨干与省市抽调干部混合编组，为71个行政村选派了第一书记和扶贫工作队，占全县行政村总数的46%。其中：重点贫困村37个、一般贫困村25个、后进村16个（含一般贫困村10个）、维稳重点村3个，选派干部198名。扶贫工作队主要负责协助村两委摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把中心村建设起来，把偏远村带动起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把乡村两级干部积极性调动起来，着力推动贫困村经济和各项事业健康发展。

——管“好”扶贫资金，确保精准扶贫“准确滴灌”。为管好用好扶贫资金，对扶贫资金的使用管理重点从3个方面进行了规范。一是实行制约机制。严格执行扶贫管项目、财政管资金、审计监察管监督的扶贫开发工作机制，按照计划、执行、监督三分离的原则和管理方式，分工负责，各司其职，建立相互协调、相互制约的工作机制。二是实行督查机制。定期、不定期对项目建设质量及资金使用情况进行检查，发现问题，及时纠正。三是实行公开机制。项目资金到位后，扶贫、财政部门将项目资金计划下达各乡镇，并通过电视、报刊媒体进行公开，接受广大干部群众的监督。同时，在项目实施乡村通过公告公示牌和村务公开栏进行公开。

——吹“响”攻坚号角，确保精准扶贫“开花结果”。按照精准扶贫的要求，抓好“1739”精准扶贫攻坚实施方案确定的目标任务对接工作，强化各联点单位、县级领导的主体责任及“第一书记”和驻村工作队的工作力量，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，动员更多的企业和社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶协作等帮扶模式。同时，建立扶贫项目和涉农项目资金的整合工作机制，以县委县政府为搭建平台主体，统筹安排整合资金，明确财政专项资金投向，打破行业、部门限制，放大金融扶贫杠杆作用，合理整合财政、农牧、林业、扶贫等涉农项目资金，集中向重点产业、重点项目、扶贫重点村倾斜，激发农村发展活力，着力解决资金安排分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。

内容时间：2016-01-22