2月27日，全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会在北京人民大会堂举行，民和县再获全国双拥模范县殊荣，这是民和县自2004年以来取得的“三连冠”。

近年来，民和县坚持把双拥工作纳入全县经济社会发展全局统筹部署，加强领导，强化责任，完善机制，统筹规划，突出重点，狠抓落实，走出了一条具有时代特征和民和特色的双拥工作新路子。

加强领导，不断夯实“双拥”工作基础。县委、县政府把双拥工作摆在全局工作的重要位置，纳入年度目标考核内容，从抓组织、建网络、抓制度、求规范入手，不断在提高质量上下功夫，在增强效果上作文章，进一步提高了创建活动的整体水平。县乡两级都成立了双拥工作领导小组，同时制定了《民和县军人抚恤优待办法》、《民和县拥军优属模范乡镇单位标准》等一系列配套文件，形成了双拥工作党政军主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门领导主动抓、广大军民共同参与，齐抓共管的良好局面，全县双拥工作逐步走上了制度化、法制化、规范化的轨道。

强化宣传，大力营造“双拥”氛围。一是注重宣传教育的广泛性。将每年3月份定为“双拥宣传月”，9月份定为“国防教育宣传月”，并开展形式多样的宣传教育活动，增强全民国防观念。二是注重宣传教育的层次性。在军地各级领导干部中开展了国防理论和历史教育为主的学习宣传；在民兵预备役人员和广大中青年干部中开展了《宪法》、《国防法》等为主的学习宣传；在青少年学生中组织开展军训课、清明节扫墓以及歌咏比赛、演讲等活动，进行爱国主义和革命英雄主义教育。三是注重宣传教育的多样性。坚持开展支持丈夫戍边卫国的“好军嫂”评比活动和“爱心献功臣行动”成果展等活动，使宣传教育与形式多样的双拥活动紧密结合，互相促进。同时，在县城主要街道、路口、国道线路段制作悬挂永久性双拥宣传标语、标牌等。四年来，共举办大型的国防和双拥宣传教育10次，制作悬挂标语、标牌300余条（幅），制作永久性“十个一”工程标牌10处，编制播放双拥电视新闻节目12次。通过开展多种形式的宣传教育，进一步扩大了宣传面，增强了宣传的效果，激发了拥军优属、拥政爱民的热情，营造了“人人话双拥、处处搞共建”的双拥工作浓厚氛围。

军地共建，积极构筑和谐民和“双拥”平台。驻地军警积极支援民和经济建设的同时，开展扶贫育人工程和安全保卫、便民服务等活动，为民和经济发展、社会稳定做出了应有的贡献。完成了90亩的造林整地南山绿化工程，捐款4万元，帮助贫困群众、残疾人、特困学生300余人，通过一帮一结对子捐款近万元，使44名品学兼优的学生完成了学业。组织民兵、武警等6000多人（次），圆满完成了历届环青海湖国际公路自行车民和赛段及重大活动的安全保卫工作。认真落实“一防、二查、三落实”的防火措施，挽回财产损失逾千万元。县委、县政府不断加大对部队基础设施建设的投入力度，积极帮助部队解决实际问题。四年来，县财政先后筹集资金320余万元，为驻县军警购置军事设备、修建营房、改善部队官兵的工作生活条件，积极开展科技、教育、文化、法律拥军，协助驻县部队实施人才战略工程。将消防大队、武警中队门前道路改造问题纳入了川垣新区道路建设规划。召开议军专题会议两次，指派专人负责，抽调民政、城建、川口镇等单位人员，彻底解决了68046部队和武警桥头中队部队吃水难题。解决经费20万元，完成了全区首次平转战带士兵军事演习任务。公安、教育、人事等部门及时解决了51名随军家属落户审批、子女入学、工作调动等问题；每年“八一”、春节期间，开展慰问驻县部队和所在地烈军属活动，帮助他们解决困难和问题。部门、企事业单位和村社区与驻军军民、警民共建活动主题鲜明、内容丰富、形式多样、效果显著。

强化措施，优抚安置政策得到全面落实。严格按照国家政策法规，全面落实各项优抚安置政策。一是抓重点优抚对象定期定量生活补助落实工作。四年共下拨抚恤补助金1975.3万元，同时使六十年代老退伍军人、失业下岗的参战退役人员、参加核试验人员等享受到人均2000元的定期定量生活补助，解决了他们生活难。二是现役军人家属优待金统一纳入了县财政预算，采取县财政转移支付的办法，使优待金标准随着全县人均纯收入的增长逐年提高，达到4700元。三是抓好退役士兵安置工作。在努力挖掘本地安置潜力和就业岗位资源进行安置的同时，通过向外拓展安置领域，推荐城镇退役士兵到省属企业就业。另外，开展退役士兵人才技能培训，推荐有一技之长的退役士兵到经济发达地区就业。四年来，共培训退役士兵260多人，向外省推荐就业180人；接收并妥善安置城镇退伍军人80多人安置率达100%。

创新机制，全力解决重点优抚对象的“三难”问题。根据重点优抚对象实际困难，竭尽全力，重点解决了重点优抚对象的“三难”问题。在基本生活救助方面，把困难优抚对象纳入扶贫攻坚范围，进行重点扶持；纳入最低生活保障范围，实施双重保障；纳入群众优待范围，实施双重待遇。在住房救助方面，通过“爱心献功臣”行动，采取政府投入一点，社会捐赠一点，亲朋和自己出一点的办法，开展了住房救助工作。四年来共下拨“爱心献功臣”建房补助款130万元，使180名重点优抚对象建起了新房，住进了新居，解决了他们住房难的问题。在医疗救助方面，相继出台了《民和县重点优抚对象大病医疗救助实施办法》和《关于建立全县重点优抚对象医疗保障制度实施细则》等规范性文件，使医疗救助工作逐步走向制度化、规范化管理。四年来共实施门诊、住院医疗救助3400多人（次），医疗补助金427.7 万元，缴纳医疗保险金46.5万元。

（编校：赵继）

内容时间：2012-03-05