傍晚时分，我们一行抵达同心，没来得及进城，就被城外的美景所吸引。雪后的“半个城”，在夕阳的映衬下呈现出一种暖暖的色调，远处几幢高大的建筑隐入苍茫的暮色，古老的同心清真大寺四周一片洁白，被夕照染红了的外墙格外耀眼，这座几百年的老建筑，正在见证着同心每一天的发展和变化。

同心县位于宁夏中部干旱带核心区，亦属于六盘山国家集中连片特困地区，境内沟壑纵横，降水量少，是全国建制县中回族人口比例最高的县，也是自然生态环境恶劣，经济社会发展相对缓慢，人民群众生产生活比较艰苦的国家级重点贫困县之一。

贫瘠，干旱，落后……曾经属于同心的“标签”可以罗列不少，但那些都属于过去式。“十二五”时期，一个农业特色产业逐年壮大、工业经济迅速扩规、商贸服务持续活跃的大同心，以前所未有的活力和魄力，加速奔行在发展的快车道上。

在“十二五”的最后阶段，中共同心县委副书记、同心县县长丁炜接受了宁夏新闻网记者的专访。

五年“黄金”机遇期 步入发展快车道

“十二五”的5年对于同心县的发展的重要意义，丁炜县长一语道出：“‘十二五’是同心县经济社会加速发展的‘黄金’机遇期，是同心县发展史上极不平凡的5年，是为‘十三五’摘掉贫困帽子打基础的5年。可以说，这五年，同心经济社会发展步入了快车道”。

“快车道”，表明的是发展的速度，发展的结果，还得看数字说话。2015年，同心县地区生产总值突破50亿元大关，是2010年26.45亿元的1.9倍，年均增长11.1%；全社会固定资产投资完成82亿元，是2010年18.31亿元的4.48倍，年均增长35%；公共财政预算收入达到2.18亿元，是2010年0.89亿元的2.45倍，年均增长19.6%；农村居民人均可支配收入达到6800元，是2010年3421元的1.99倍，年均增长14.7%；城镇居民人均可支配收入达到19000元，是2010年11100元的1.71倍，年均增长11.3%；规模以上工业增加值完成11.5亿元，是2010年3.04亿元的3.78倍，年均增长15.4%；全社会消费品零售总额达到11.8亿元，是2010年6.04亿元的1.95倍，年均增长14.3%。

5年来，同心县实现了重要指标增速均超过了10%，固定资产投资增速和规模以上工业增加值更是大幅提速。种种迹象表明，同心的发展不仅步入了快车道，而且越走越稳健。

采访当天，我们恰巧遇到宁夏出入境检验检疫局一行到同心县考察，并与同心县政府签定了《关于落实脱贫攻坚任务支持民族地区特色产品扩大出口合作备忘录》，当双方落笔的一刻，意味着同心县的民族特色产业转型升级和特色产品扩大出口有了更多更好的机会，前景一片广阔。

扶贫攻坚紧盯一线 实绩铸成“同心经验”

同心县地域广阔，但植被稀疏，缺乏一般性农作物的生长条件，光秃秃的旱塬是这里最主要的景观。同心的“穷”，也主要是因为自然环境的极度恶劣而造成的。曾经有人在夏天时拍过一组同心旱塬的照片，那种没有一丝绿色的苍黄，让不知情的人会以为是冬天的景象，许多老百姓，世世代代就是生活在这种吃水看天，活命也看天的地方。
同心扶贫攻坚的核心工作之一，就是把群众从不适宜生存的地方搬迁出来。

说到同心县的扶贫工作，有一个人不得不提，他就是网名“我是小草”的同心县扶贫办主任马希丰。前不久，马希丰因获得“中国消除贫困感动奖”而受到习总书记接见，宁夏新闻网当时曾报道过这位“扶贫名人”。匆匆一面，马希丰比以前显得更加憔悴，也更加消瘦。“十二五”这几年，扶贫工作几乎是他生活的全部，每天马不停蹄往移民村和待迁区跑，一辆车一年要跑十几万公里。同心那么多移民村，成千上万的移民群众，几乎人人都认识马希丰。因为有了这股干工作的劲，移民搬迁中的各种困难最终都被马希丰顺利解决，这背后，有许多鲜为人知的感人故事。每天忙完工作，马希丰还要把老百姓遇到的困难写在网络日志里，他希望通过各种途径来为移民群众解决问题。正是因为有许多像马希丰一样扎根扶贫攻坚一线的工作者，才使得同心县在生态移民工作上受到全国推崇，“同心经验”被广为借鉴推广。
新华村是同心颇具代表性的移民村，诞生于上世纪八十年代。经过三十多年尤其是近几年的发展，这里已经是一派小康景象。村落整齐干净，道路平整畅通，几乎家家户户都有自己的小车。第五任村支书马占文告诉记者，该村现有465户村民，村民主要来自王团、羊路、豫旺、张家源等五个乡镇，村委会每三年换届选举，马占文从接任到现在，已经连续干了16年，为了让他继续留任，村民们甚至甘愿为他凑钱买车。

新华村原来是一片沙漠，很多村民刚到这里时，由于忍受不了频繁的风沙而选择重回原搬迁地。留下来的村民在政府的带动下，整渠道、平道路，将这个远近闻名的上访村、贫困村改造成现在的美丽村庄。马占文告诉记者，从前，这里的村民想要嫁娶，只要对方一听说是新华村，丝毫不考虑就拒绝了，现在，附近的村子一听到新华村，抢着要将孩子嫁进来娶回去。

路过村民马科家的时候，院子里正张罗着盖新房，他告诉记者，如今村里家家户户种植精果林，苹果远销国内外，收入是从前的好几倍。以前雨水不足吃不饱的情况一去不复返，如今每顿饭没有半两肉，饭都吃不进去。70岁的老人买廷义对如今的生活相当满意，老人每天的生活就是在村里散散步，和邻里唠唠嗑，在家里看看电视，偶尔到城里的孩子家看看孙子。买廷义说，从来到新华村到现在，大家的日子越过越美气，邻里之间特别和谐友好，从来没有和邻里出现过矛盾。现在让他去城里生活，他还真会不习惯。

五年来，同心县先后投入各类资金近260亿元用于扶贫攻坚，全县贫困人口由2010年的15.2万人减少到2015年的6.9万人，搬迁安置生态移民8869户3.8万人，累计搬迁安置移民11万人。贫困村村级发展互助资金总额达到9450万元，覆盖全县11个乡镇97个行政村。同心县先后被评为自治区扶贫开发先进县、整村推进扶贫开发先进县、贫困村“互助资金”试点工作先进项目县。

产业扶贫旱塬“掘金” 贫瘠土地再现生机

“我在银川、吴忠好多地方打过工，干过不少粗活、重活，挣钱不稳定，只够维持生活的，现在在家门口的枸杞基地工作，每个月都能挣2000多元，收入比以前又高又稳定。”同心县同德村村民王广才面对记者一口气道出了自己的感受。
“红果果变金豆豆”，这是同心县老百姓如今常挂嘴边的一句话。依托枸杞产业，越来越多的群众告别了靠天吃饭的辛酸。下马关镇，当年的边塞重镇，现在是全县最大的生态移民区，数万群众生活在这片土地上。过去的下马关镇，别看名气挺大，但群众的日子过得并不富裕，很多人一直挣扎在温饱线上。

要让这一方土地上的群众摆脱贫困，就要真正在旱塬上“掘金”。靠“输血”解决不了根本问题，必须要找到“造血”的途径。对此，同心县委、政府决定大规模发展枸杞产业，要为搬出大山的百姓找到脱贫致富的“金钥匙”。

2012年，宁夏“润德庄园”同德枸杞基地落户同心，冬日里的润德庄园，大片的枸杞树虽然枝叶萧疏，但仍然看得出种植规模。曾经这里是一片荒滩，如今不仅建起了枸杞种植庄园，还有效改善了当地的生态环境，把沙漠变为了绿洲。不难想象，明年春夏时节，这里将会是怎样的一片醉人的绿。

有了政府引领、企业参与，老百姓的热情一下被调动起来，大大加快了枸杞产业的发展步伐，其发展势头之猛，几乎超出了所有人想象。目前，同心县有机枸杞种植面积已达12万亩，除了“润德庄园”基地外，还建成了下马关易捷庄园枸杞基地、菊花台枸杞庄园有机枸杞定点供港基地，并且打造了“国杞天香”有机枸杞自主品牌。同心，这片曾经贫瘠的土地，已经成为中国有机枸杞种植第一县。“下一步，我们要将同心打造成“有机枸杞之都”。说起这个宏伟目标，丁炜县长信心满满。

对于同心这样的地方，扶贫，必须走产业之路。有的产业是从小到大，有的产业是从弱到强，还有的产业可能是“无中生有”。丁炜说。“枸杞产业在同心就属于‘无中生有’，它不仅带动了同心经济发展，还增加了移民群众的收入，解决了许多人的收入来源问题。此外。枸杞种植基地也吸引了更多企业进驻同心发展枸杞和中药材产业。这种扶贫模式被农业专家评价为‘产业扶贫、开发扶贫和劳务扶贫’的样板”。

目前，同心县的中药材产业完成了从小到大、从弱到强的转变，已成功打入全国最大的安徽亳州中药材市场，同心银柴胡正式加入中国中医药采购联盟。

通过走产业扶贫之路，同心县逐步培育发展了以马铃薯、地膜西瓜、同心圆枣、枸杞等为主的特色种植业，全县有机枸杞、中药材、油用牡丹、同心圆枣面积分别达到12万亩、16万亩、1.3万亩和8万亩，特色农业产业带已初步形成。
如今，同心的支柱产业不仅有有机枸杞、中药材、油用牡丹、特色养殖、羊绒加工、清真食品，还有穆斯林用品、新能源、传统商贸、电子商务等。

“回回集市”走上网络 民生发展全面开花

同心人能吃苦，讲诚信，素有“爱经商、会经商、善经商”的美名和敢于闯天下的精神。改革开放之后，同心人的足迹遍及各地，商贸交易火热非凡，为同心赢得了“旱码头”的美称。如今步入信息时代，同心人的禀赋再度引发关注，上个月新产业电子商务服务中心暨“回回集市”电商平台的正式上线，成为现在同心县最火的新闻，得到了全国的关注。该平台紧抓闽宁对口帮扶机遇，以同心为集散点，力争用5年时间把平台建设成为西北乃至全国最具影响力的电商平台，将集中力量在国内外主要城市开拓建设上百家O2O体验店，培训上万名电商队伍。

丁炜县长对“回回集市”寄望很大，他希望通过这个平台能够大力推广同心的有机枸杞、清真牛羊肉、羊绒、圆枣、小杂粮、穆斯林用品等一系列传统特色产品，真正“重振商贸旱码头，再造昔日小广州”。

“十二五”以来，同心县还在生态环境改善、城镇道路建设、教育事业发展、医疗卫生服务、社会保障、文化旅游等方面不断加大投入，民生事业取得长足进展。基本建成了全区县级规模最大、标准最高的新区医院；率先在全区为集中供养五保对象提高标准，五年累计发放各类救助金10.1亿元，发放农村妇女创业贷款和全民创业贷款7.1亿元；小说《飞翔的鸟》、微电影《麦燕的亲事》等一批文艺作品在全国全区获奖，建成了“三馆一中心”、滨河运动广场、乡镇文化站、农民体育健身中心等一批公共文化活动场所。

“十三五”开局之年即将到来，同心会怎样谋篇布局？丁县长告诉记者，同心县基础薄弱是摆在眼前的实际问题，进入新的发展阶段，县委、县政府会在谋划上做足文章，坚持创新，把特色产业做大做强，让这些产业真正成为支柱产业，成为老百姓脱贫致富的抓手。未来几年，同心的扶贫攻坚仍然面临很多难点，任务依然艰巨，同心县将采取各种举措，力争在2018年摘掉贫困县的帽子。

同心县已经确定了围绕一个目标“摘掉贫困县帽子暨全面建成小康社会”，主攻扶贫开发难点，抢占“一带一路”制高点，打造工业发展突破点，把同心县打造成中南部地区精准脱贫示范县、全区生态移民迁出区生态修复示范县、脱贫攻坚示范县、民族团结攻坚试验县、清水河产业带样板县、中南部地区具有浓郁民族特色的生态商贸县等多重目标。我们有理由相信，在这片充满西部苍凉魅力的土地上，新一轮的发展奇迹即将上演。

内容时间：2015-12-23