编者按：在同一片土地上，一边是丰收的麦田，一边却是牛羊肥壮的牧区风光；这边唱起悠扬的牧歌，那边响着的却是充满西部风情的爬山调。这就是正镶白旗，一个草原文化与农耕文化相得益彰的地方。

近年来，正镶白旗认真贯彻落实自治区党委、政府各项决策部署，使得经济社会保持平稳发展的同时，也认真贯彻实施“十个全覆盖”工程，让这项为百姓谋福利的惠民工程如雨露般滋润着这片草原。一大批嘎查村一改过去残墙破房、脏乱泥泞的景象，基础设施迅速改善，公共服务显著提升，环境面貌焕然一新。记者走进正镶白旗星耀镇新河村、荣耀村、五支箭村，明安图镇那日图嘎查等地，所到之处都有着一条条整洁的街道、一排排亮堂的房屋。

“十个全覆盖”工程，件件关注民生，桩桩切合民意。正镶白旗立足从根本上改变农村牧区生产生活条件，坚持把“十个全覆盖”与新农村新牧区建设、县域经济发展、小城镇建设、扶贫攻坚等工作紧密结合起来，做到“十个全覆盖”工程推进与地区经济社会发展有序衔接，使农村牧区成为农牧民安居乐业的美丽家园。

在推进“十个全覆盖”工程中，按照自治区党委书记王君在正镶白旗考察工作时提出的“抓早、抓细、抓实”的重要指示精神，正镶白旗制定了详细的工程规划和年度计划，坚持“民生工程与产业发展相结合、示范引领与整体推进相结合、实用好用与美观效果相结合”的原则，将工程实施中谁来抓、抓什么、怎么抓、以及资金保障、质量保障等几大问题进行了合理规划。

在统一思想，解决“谁来抓”的问题上，充分发挥组织领导和党员干部的引导作用，成立了“十个全覆盖”工程领导小组以及十个专项推进工作组，16名旗级领导包联62个嘎查村，2100名“千名干部下基层、三级示范抓引领”活动下基层干部“一助一”联系贫困户，确保了建设工程的扎实推进。

在明确任务，解决“抓什么”的问题上，本着“缺什么补什么”和“不搞一刀切”的原则，做到扶贫开发生态移民环境整治文明创建，基层组织建设等同步跟进。对示范嘎查村，在“十个全覆盖”的基础上统筹推进美化、亮化、绿化和村民文化广场建设等工程，实现覆盖要素全面、高标准具有可复制性和可推广性。对标准嘎查村和达标嘎查村、农村地区在“十个全覆盖”的基础上，进一步加强环境卫生整治力度让农村更整洁、更美丽；牧区重点推进道路畅通、危旧房改造安全饮水、通电、户户通广播电视和常住人口社会保障等工程，完善基础设施和公共服务。对“老人村”“空心村”借助于移民工程，采取建设互助养老幸福院等方式改善留守老人和陪读老人的生活居住环境。

在完善制度，解决“怎么抓”的问题上，实行工程进度“五天一通报、一周一调度、半月现场一办公、一月一总结”工作机制，党员干部驻扎一线发动农牧民群众投工投劳，建立起上下贯通、多级联动、高效运转的责任体系。有力的组织保障为正镶白旗十个全覆盖工作的顺利推进打下了坚实的基础。正镶白旗各级领导干部的实际行动告诉全旗老百姓，他们有信心、有决心将继续按照自治区党委、政府的统一部署，进一步扎实推进“十个全覆盖”工程，全力打造生态、特色、宜居的草原小镇，让老百姓从物质到精神上把日子过得更加红火，描绘出一幅更加美丽、富饶、和谐、幸福的民生长卷！

内容时间：2015-10-09