在脱贫攻坚战中,人行内蒙古锡林郭勒盟中支结合当地农牧区发展实际,以精准为导向,以创新为驱动,在国家级贫困县正镶白旗创立“精准扶贫通”工作模式,有效放大了金融精准扶贫实效。

为充分发挥政策效果,该行把精准选取贷款扶持对象作为工作重点。据人行锡盟中支行长樊永升介绍,一方面,以扶贫办建档立卡贫困户为依据,将贫困户数据纳入农牧区征信体系,将两者数据进行融合,从中筛选出“贫困户中的信用户”作为重点关注对象,经审查认定后优先放贷;另一方面,对吸纳贫困户就业的涉农涉牧小企业和农牧民合作社给予信贷支持,采取通过扶持第三方发展的方式,带动贫困农牧民脱贫致富。

据了解,“精准扶贫通”主要有“扶贫再贷款+涉农牧小微企业+贫困户”、“扶贫再贷款+农牧民专业合作社+贫困户”、“扶贫再贷款+青年信用示范户+贫困户”、“扶贫再贷款+党员+贫困户”四种运作形式。对于每吸纳1个建档立卡贫困户就业的涉农牧小微企业、专业合作社和青年示范户,均可配套30万至50万元的扶贫再贷款资金。而在“党员+信用户+贫困户”的帮带模式中,由当地苏木(乡镇)选取3个信用户为帮扶小组,其中1名共产党员起到核心作用,帮带1户贫困户,根据贫困户的实际情况制定脱贫计划,农牧民单户贷款最高限额10万元。

“创新‘精准扶贫通’的目的,就是要立足基层人行现有的工作手段,围绕精准扶贫主线,体现出‘1加1大于2’的效应。”樊永升表示。据介绍,“精准扶贫通”的有效实施,实现了试点地区涉农涉牧小微企业和贫困农牧民融资成本大幅下降、收入明显增加的目标。目前,利用扶贫再贷款发放的小微企业贷款和贫困农牧户贷款平均利率为5.6%和4.55%,分别低于同期同档次普通小企业贷款和其他农牧户贷款平均利率5.16个百分点和5.04个百分点。

近年来,山东省曲阜市银行业金融机构在人行曲阜市支行的指导下,大力扶持现代农业文化旅游企业发展,在支持曲阜现代农业快速发展的同时,帮助当地贫困农民脱贫致富。图为该行与农行曲阜支行工作人员在曲阜市银府生态文化科技有限公司调研发展生态旅游扶贫工作。

内容时间：2017-01-17