奈曼旗在推进“扶贫攻坚工程”中，积极为贫困群众探索新的增收渠道，大力扶持农牧民群众发展养殖业，并重点把以绒山羊养殖为主的养羊业作为贫困人口脱贫致富的主要措施来抓。据统计，到目前，全旗116个贫困嘎查村中羊存栏已达14．5万只，养羊业正在强有力地拉动着贫困人口脱贫致富的步伐。 

通辽市自2003年开始，在全市范围内选择了最贫困的600个嘎查村作为扶贫攻坚的重点，为每个嘎查村投入20万元的资金，目的是调整经济结构，改善生产生活条件，加快贫困嘎查村的基础设施及当地生态环境、提高贫困人口的收入。在此次“扶贫攻坚工程”中，奈曼旗有116个嘎查村被列为全市600个重点贫困嘎查村，奈曼旗委、旗政府结合当地实际，确定了在这些贫困嘎查村中重点发展养羊业的扶贫工作思路。

奈曼旗在扶贫工作中，为做好养羊业这篇文章，切实加大资金投入力度。据统计，扶贫攻坚三年多来，奈曼旗共为116个贫困村投入扶贫资金2300多万元，其中60％以上用于发展养羊业。此外，奈曼旗还充分利用世行贷款发展贫困嘎查村的羊产业。从2002年被列为世界银行贷款项目旗以来，奈曼旗按照世行贷款投资的各项要求，严格按照国际惯例办事，实现投资效益最大化。三年多来，奈曼旗把种草养畜作为世行投资的主要发展项目，并向贫困嘎查村倾斜。到目前，全旗116个贫困嘎查村共利用世行贷款135万美元用于发展养羊业。 

奈曼旗在扶持贫困嘎查村发展羊产业的同时，还十分注重生态效益与养殖效益实现“双赢”。全旗严格落实禁牧舍饲政策，实行全年禁牧，制定优惠政策鼓励养殖户大力开展生态建设，加快发展林草业，实行舍饲养殖，促进养羊业可持续发展。与此同时，奈曼旗各相关部门还从疫病防治、舍饲管理、改良配种、饲草料调制等多方面入手，开展多渠道、多层次、多形式的技术培训、技术指导和技术服务，提高了贫困嘎查村农牧民群众饲养绒山羊的管理水平，使全旗羊产业按照“扩量、提质、增效”的路子得以持续健康发展。到目前，在全旗116个贫困嘎查村中，养羊收入已占贫困人口总收入的35％以上。 

实施典型带动战略也是奈曼旗扶持贫困嘎查村发展养羊业的成功实践。白音他拉镇当海嘎查是有名的贫困村，2002年该嘎查被列为全市600个重点扶持的贫困村之后，该嘎查在包扶单位的扶持下，坚定不移地走舍饲绒山羊之路，家家户户开始养羊，从当初羊存栏40只发展到现在的3497只，户均50只，仅羊产业一项人均增收1000元左右，占人均可支配收入的50％以上。现在，全旗116个贫困嘎查村的贫困户正以崭新的精神风貌在脱贫致富的大道上阔步前行。 

内容时间：2006-04-26