2017年，科左中旗按照“四个切实、五个一批、六个精准”的工作要求，坚持“抓住一条主线、把握两个关键、突出三个重点”的总体思路，继续强化“5+1+1”精准扶贫举措,进一步加大对贫困户的扶持力度，年内计划投入各类扶持资金12.8亿元，集中扶持238个嘎查村、3070户、7580名建档立卡贫困人口稳定脱贫，力争贫困人口年均收入增幅超过15%。

二、采取的措施及取得的成效通过“抓住一条主线、把握两个关键、突出三个重点”的总体思路（即抓住“一条主线”是抓好产业扶贫；“把握两个关键”是落实好社会保障兜底政策和扶贫资金、项目；“突出三个重点”是突出抓好组织实施、社会帮扶及激发贫困户的内生动力），采取多项有力措施，全力破解制约贫困地区发展瓶颈，增强贫困群众“生津造血”能力，目前，科左中旗扶贫攻坚取得了阶段性成果，尤其产业扶贫迈出了新的步伐。

（一）肉牛全产业链初具规模。按照“户养10头牛顺利奔小康，户养3头牛脱贫不用愁”的思路，坚持“为养而种、种养结合、靠养增收”原则，突出肉牛主导产业作为脱贫创收的支柱产业来发展，并依托科尔沁肉牛种业、科尔沁牛业、丰润牧业、成峰牧畜交易市场等龙头企业，全面推行肉牛“小规模、大群体”养殖模式，采取“1头牛+1亩青贮饲料”的生产方式，重点扶持发展家庭生态牧场、规模养殖场和养牛示范村，带动肉牛养殖户1.2万户，力争年内全旗肉牛存栏达到67万头。依托科尔沁肉牛种业基地，强力推进母牛扩繁“万千百十”示范工程，推进牛冷配站点的标准化生产建设，改良安格斯、西门塔尔牛等优质肉牛品种生产性能，并通过旗内3家肉牛交易市场进行销售，其中，成峰牲畜交易市场实现网上物流配送、交易信息交流、电子结算等市场交易环节“一站式”服务；全旗规模最大、工艺最先进、产业链最完整的肉牛屠宰加工企业即将完工。目前，肉牛屠宰加工车间已完成总工程量的95%以上，屠宰车间正进行设备安装调试工作，初步形成集育种、繁育、交易、屠宰加工到的肉牛全产业链，全力打造“中国肉牛之都” 和冷鲜牛肉集散地。同时，安装完成丰润牧业、科尔沁牛业肉牛生产质量安全可追溯体系软件、硬件，实现3万头肉牛质量安全可追溯；其中，丰润牧业实现肉牛从饲养、加工到餐桌的全程可追溯，成为国家免检的供港澳活牛基地。

（二）农牧业综合生产能力进一步提高。以深入推进农业供给侧结构性改革为主线，加强基础设施建设，深入实施“31111”工程，并围绕精准扶贫、精准脱贫工作，有效改善贫困嘎查村农田基础设施薄弱短板。年初以来，全旗新增25万亩节水高效农田工程，总面积突破300万亩，其中，浅埋滴灌面积达80万亩，建档立卡贫困人口高产高效节水农田面积人均将达到6亩；对以往实施过的农田水利工程及时检修“回头看”，确保基础设施能正常使用。同时，实施一批农村电网改造升级工程，保障全旗生产生活用电，推动农牧业提质增效、贫困群众增收脱贫。

（三）庭院经济成为脱贫致富的“聚宝盆”。瞄准建档立卡贫困户创新推行了“半亩果、半亩园、半亩田”庭院经济发展模式,并以庭院为依托，以市场为导向，投入1200万元，因地制宜扶持110个村，3070户建档立卡贫困户，发展经济林果业、裸地蔬菜、小麦等多种经济价值高、效益好、销路畅的项目和品种，形成“一村一品、一乡一业”新格局。目前，20个苏木乡镇场因地制宜引导村民在庭院播种小麦、种植无公害蔬菜、栽植果树的基础上，积极帮助贫困户协调对接销售市场，涌现出了一批“互联网+庭院认养”、“春茬香瓜秋茬菜”、“订单+贫困户”等庭院典型。

（四）结构调整取得新进展。坚持“企业主体、市场引导、群众自愿、政府服务”原则，大力推进粮改经、粮改饲，并在去年基础上再调减20万亩玉米，并通过宣传培训、项目带动、引进有实力的生产企业等有力措施，鼓励贫困户积极发展糯高粱、甜菜、全株青贮等特色种植，因地制宜发展全株青贮玉米70万亩、种植饲草30万亩。目前，全旗已完成大田播种360万亩，青贮玉米播种面积达到20万亩，农作物种植比例由去年的76:11:13调整为74:12:14。同时，联合北联集团，积极开发富硒产业，努力在架玛吐镇打造“中国北方富硒小镇”品牌，突破了富硒产业空白。坚持“增牛稳羊扩猪禽”的发展战略，将肉牛产业作为推进农牧业转型升级的总抓手，大力发展现代畜牧业，实现全旗现代畜牧业稳步发展的良好开局。前4个月，家畜总存栏达到338.8万头（只、口），其中牛67.3万头、羊171.4万只、猪96.9万口；全旗已出栏家畜65.4万头（只、口），其中牛7.6万头、羊27.8万只、猪29.6万口。

（五）新兴产业开辟贫困户脱贫增收新引擎。大力实施创新驱动发展战略，积极探索以创新为引领和支撑的经济体系和发展模式，培育出一批光伏、电商等战略性新兴产业集群，带动贫困户积极参与，增收致富，开辟出新兴产业脱贫路径。光伏扶贫方面，采取政府社会资本合作模式（PPP），在希伯花镇和白兴吐苏木建设地面集中光伏电站2个、总容量4.5875万千瓦，重点扶持无劳动能力建档立卡深度贫困户1835户、 3425人口，惠及19个苏木乡镇场、460个贫困村，每年可为每户发放3000元扶持资金, 持续扶持20年。电商扶贫方面，创新出“电商+农旅融合”、“电商+品牌创建” 、“电商+产业脱贫”等模式，开展互联网+电商脱贫技能普及培训工程，拓宽贫困户就业渠道。旅游扶贫方面，以旅游产业带动贫困人口脱贫致富为出发点，围绕全旗旅游扶贫村建设，在浩日彦艾勒、扎如德仓、哈民艾勒等嘎查建设8个多种类型的乡村旅游村，打造出一批家庭农牧场、高端农庄等旅游项目。同时，鸿达兴业盐碱地改良、葛洲坝牧光互补分布式光伏发电、河南牧原建设100万口生猪养殖场等项目的开工建设，将对辐射带动周边建档立卡贫困户脱贫增收具有重要的意义。

科左中旗人民政府办公室 包乌云

内容时间：2017-05-15