赵新华副旗长在全旗关心下一代工作会议上的讲话

（2010年4月22日）

各位老领导，同志们：

今天的会议是2010年旗委、旗政府对我旗关心下一代工作委员会进行人员调整后召开的第一次会议。刚才，旗关工委常务副主任于彩华同志代表旗关工委对2009年工作进行了回顾总结，安排部署了2010年的工作，总结很全面，目标很明确，措施很具体，大家务必要高度重视，认真抓好落实。下面，我讲五点具体意见。

一、提高认识、统一思想，进一步增强做好关心下一代工作的责任感和使命感

一年来，旗关工委在各级关工组织和各有关部门的积极参与、协调、配合、支持下，紧紧围绕全旗工作大局，充分发挥“五老”优势，在提升家长素质、参与网吧管理、优化社区环境、关注留守儿童、救助贫困学生等方面做了大量的工作，赢得了旗委政府的重视、部门的支持和社会的赞誉，使全旗关心下一代工作呈现出整体推进、有序发展的良好局面。但我们也应清醒地认识到，在工作中还有一些亟待加强的薄弱环节。一是部门和行业之间工作进展不平衡，一些部门的领导还没有真正担负起领导责任，学校、社会、家庭之间配合不够，学校教育中重智育轻德育，重课堂教学轻社会实践的倾向还没有完全扭转；二是社会上还存在种种不利于未成年人健康成长的消极现象和因素，家长的诉求和意见还比较多；三是有利于未成年人思想道德建设的机制还没有完全建立起来，阵地建设滞后、投入不足等。为此，各部门一定要从确保党和国家事业薪火相传的战略高度，充分认识关心下一代工作的重要性和紧迫性，自觉顺应国际国内环境发展的新变化、经济社会发展的新要求、人民群众的新期待，切实把关心下一代工作作为着眼未来的希望工程、以人为本的民心工程、精神文明建设的重点工程来抓，使我旗的关心下一代工作实现新的突破和提高。

二、突出重点、标本兼治，扎实推进未成年人思想道德建设

1、抓住根本，深化社会主义核心价值体系学习教育。社会主义核心价值体系是未成年人思想道德建设的灵魂和根本，当前要突出抓好“三项教育”：一是突出抓好理想信念教育，根据未成年人各阶段的身心成长特点，帮助他们从小树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，培养爱党爱国情感，形成强大的精神支柱。二是突出抓好人文素质教育，积极引导未成年人正确认知个人责任、家庭责任、社会责任和民族责任，帮助他们培养健康的心理素质，使他们正确积极地面对学习、生活和社会。三是突出抓好社会主义基本道德规范教育，认真贯彻社会主义基本道德规范，不断提高未成年人践行基本道德规范和日常行为规范的能力，自觉遵守社会秩序，确保他们身心健康成长。

2、增强合力，完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络。未成年人思想道德建设是一项系统工程，学校、家庭、社会是三个重要环节。只有不断完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络，未成年人思想道德建设工作才能持续发展、形成长效机制。一是改革和创新学校教育。教育部门和中小学校要牢固树立“育人为本、德育为先”的办学理念，把德育工作摆在素质教育的首要位置，贯彻于教育教学的各个环节。二是健全和强化家庭教育。家庭是未成年人接受思想道德教育的第一课堂，家长是子女的第一任老师，也是终生老师。各级关工委、教育部门和中小学校都要切实担负起指导家庭教育的责任，并通过开办家长学校等形式，普及家庭教育知识，推广家庭教育经验，努力提高家长科学教育子女的能力。三是要优化和完善社会教育。街道要以社区活动场所为依托，组织开展富有吸引力的思想教育和文体活动，使社区成为未成年人学习知识、陶冶情操、愉悦身心的乐园。苏木镇要结合社会主义新农村新牧区建设，结合开展文明村镇建设活动，强化教育文化阵地建设，优化文化育人环境，为农村牧区未成年人健康成长创造良好环境。

3、多措并举，净化社会文化环境。健康文明的社会文化环境是加强未成年人思想道德建设的重要保障。各部门要以保护和促进未成年人健康成长为目标，以净化互联网、手机为重点，综合运用教育、法律、行政和技术等多种手段，深入推进网络、网吧、荧屏声频视频、校园周边环境净化工作。教育、公安、广电、工商、文化、卫生、通讯等部门要结合各自职能，加大监管和治理力度，加强联合执法，坚决打击、严厉惩处不良文化行为。共青团、妇联、关工委等群团组织要积极参与社会文化环境工作，保护未成年人合法权益，为净化社会文化环境提供有力支持。在具体工作中，各部门要坚持谁主管谁负责和分级管理、属地管理原则，严格落实监管责任，建立健全管理制度，真正实现社会文化环境的常态化、长效化管理。

4、加大投入力度，建设一批阵地设施。通过加大政府投入、招商引资、向社会募集等形式，切实加强图书馆、青少年活动中心、社会实践基地等未成年人校外活动阵地建设，为青少年参加校外活动创造更加有利的环境。坚持爱国主义教育基地和博物馆等公益性文化场馆对未成年人免费开放，进一步完善配套设施，不断提高为青少年服务的水平。

5、加强对特殊群体中未成年人关爱服务。特殊群体未成年人思想道德建设既是一个重点，更是一个难点。关爱未成年人，尤其要关爱一些特殊群体中的未成年人，这一群体的健康成长，不仅关系到这些家庭幸福，也会影响到社会和谐和全民素质的提高。今后要进一步加大工作力度，动员各方面力量，积极开展各种形式的帮扶救助活动，努力促进特殊群体未成年人健康成长。要做好农村牧区留守儿童教育工作，采取代理家长、结对帮扶等方法，改善他们的学习成长环境。要维护进城务工人员子女的受教育权，建立完善流出地与流入地沟通协调机制，解决好他们的就学费用、接收渠道、学籍管理等问题，确保他们能够安心学习、健康成长。要做好单亲家庭子女、生活困难家庭子女和问题少年、流浪儿童等群体的帮扶工作，妥善安排好他们的学习和生活。要关心爱护残疾儿童，帮助他们排忧解难，让他们切身感受到社会主义大家庭的温暖。

三、延伸组织，扩大队伍，使全旗关心下一代工作不断深入开展

目前，我旗各苏木镇、街道、旗直各系统党委的关工委组织健全，开展工作正常有序；各嘎查（村）、机关单位的关工委组织虽然健全了，但在发挥作用方面还有待于进一步提高；村民组（独贵龙）、楼栋大院、班级的关工委组织还没有完全建立到位。因此我们要继续抓好关工组织的进一步延伸工作，为开展好关心下一代工作打牢基础，提供保障。同时，要进一步着力建设好老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”队伍，要尽可能地宣传发动更多的“五老”同志参加到关心下一代工作中来，充分利用他们的政治、时空、亲情、威望、经验等五大优势，在思想上要尊重、生活上要关心、工作上要支持，为他们开展关心下一代工作搞好服务、创造条件。

四、协调配合，齐抓共管，积极营造共同关心支持关心下一代工作的良好氛围

旗报社、广播电视服务中心要结合当前青少年实际，宣传科学理论，传播先进文化，为青少年提供更多更好的文化产品和文化服务，推荐富有感染力和吸引力的先进典型、英雄模范人物，宣传关心下一代工作的重大意义和好的典型经验、好的工作方法。旗教育局要与旗关工委配合在全旗中小学生中开展以“讲文明、树新风”、“上进、诚信、文明”为主题的实践活动，使广大青少年受到明礼诚信、团结友爱等教育。团旗委要与旗关工委配合开展好青年创业竞赛等活动，鼓励青年致富达小康，提高他们的创业能力。红十字会、旗民政局、旗残联、妇联与旗关工委配合开展好关爱困难学生、困难青少年、孤残儿童、单亲家庭儿童、留守儿童等活动，让他们没有后顾之忧和心理压力，帮助他们顺利地完成学业、身心健康地成长。旗科技局、科协与旗关工委配合在全旗中小学生中开展科普知识学习和宣传活动，对社会青年进行科技培训，增长劳动技能，增强致富本领。旗文化局、公安局、工商局与旗关工委配合继续搞好网吧监督工作，净化社会文化环境。旗司法、公安等政法部门要与旗关工委配合抓好青少年的法制教育和警示教育，让他们从小就学法、知法、懂法，远离黄、赌、毒，用法律约束自己，用法律维护权益。总之，每个部门都要结合单位职能，配合关工委开展相应的工作和活动，这些工作和活动要尽量覆盖到全体中小学生和青少年。

五、加强领导，落实责任，不断开创关心下一代工作新局面

关心下一代工作，是一项功在当代，利泽千秋，代代相传，永远不衰的伟大事业。它既是一个关系中国特色社会主义事业兴旺发达的希望工程，也是一个关系千家万户切身利益的民心工程。各苏木镇党委、政府，街道党工委、办事处要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，把关心下一代工作作为精神文明建设的重中之重，摆在更加突出的位置，纳入重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划。各有关单位要在党委的领导下，发挥好牵头、组织、协调的基本职责，切实加强关心下一代工作队伍建设，努力建设一支政治强、业务精、作风正、专兼结合、素质优良的工作队伍。各成员单位要切实履行职责，做到相互支持、密切配合。今天参加这次会议的各部门各单位，在关心下一代工作方面担负着重要责任，必须全力以赴把各自的职责尽到位，把承担的任务落实好。新闻媒体单位要发挥各自优势和特点，采取多种形式，切实加大对关心下一代工作的宣传力度，形成有利于推动关心下一代工作的良好舆论氛围。各机关和企事业单位要积极承担社会责任，协助社会做好关心下一代工作，向社区提供资源、场地，并且在人力、财力上给予支持。

各位老领导、同志们，关心下一代工作是全社会的共同任务，责任重大，使命光荣，我们要以这次会议为新的起点，明确任务，开拓创新，扎实工作，不断开创我旗关心下一代工作新局面，为培养和造就德智体美全面发展的合格建设者和可靠接班人作出新的更大贡献。

内容时间：2010-08-25