巴林左旗在扶贫项目实施中积极创新管理方式，实施“杠杆扶贫”法，较好地解决了扶贫资金不足、贫困户责任意识不强等问题，放大了扶贫资金使用效益，最大限度地提高了扶贫项目对贫困户、贫困人口的覆盖面。

杠杆扶贫的基本原理是把国家用于扶贫的项目资金放到金融部门作为风险抵押保证金，撬动银信部门以1：5的规模投入支农贷款支持贫困户发展种植、养殖增收项目。支农贷款首轮周期确定为3年，贷款额度根据扶贫户需求每户2-5万元不等。首轮扶贫开发结束后，扶贫项目资金本息继续归项目村村民所有。如果有必要还可继续重复滚动。这种方式的创新，贵在放大了资金使用效用，解决了贫困户脱贫致富启动资金不足的问题，变输血式扶贫为造血式扶贫，变短期性扶贫为长效性扶贫。

截至5月28日，巴林左旗参与杠杆扶贫的农牧户达689户，组成互助组218个，通过互助形式从银信部门贷得支农贷款824万元，购买羊2506只，牛286头，猪36口，肉驴381头，发展食用菌2万盘。群众高兴的说“是扶贫项目圆了我们的资金梦”。

内容时间：2012-06-04