去年，贫困人口减少1.8万，减幅达22.5%，农民人均可支配收入增至5669元，增幅14.5%；森林覆盖率提高至70.8%，高于全省7个以上百分点。作为国家扶贫开发重点县、罗霄山特困片区扶贫县的永新县，在绿色发展和扶贫开发之间找准结合点，实施“绿色扶贫”战略，在绿色崛起中推动精准扶贫，在脱贫致富中实现绿色崛起，逐步走出了一条实现经济发展、生态改善、农民增收多赢的新路。

打开思路：扶贫开发与绿色发展并行不悖

永新生态资源丰富，是全国生态农业示范先进县、中国绿色名县，拥有“三湾国家级森林公园”、“七溪岭省级自然保护区”等绿色名片，散落着“禾山七十一峰”、“碧波崖”、“南华山”等自然生态旅游景点。

今年8月，永新县在该县县委十五届十次全体(扩大)会议上，确立了“绿色发展与扶贫不是翘翘板两端，并非此高彼低、此低彼高，而是一种并重互容关系。”的新思路，确立了一切“扶贫动作”皆从“绿色实践”开始，以创新升级为突破点，推进“生态+新型工业化”，发展循环低碳的绿色工业；以规模品牌为发力点，推进“生态+农业现代化”，发展生态有机的绿色农业；以扩量提档为爆发点，推进“生态+现代服务业”，发展集约高效的绿色服务业的发展模式。

找准路子：生态农业与百姓“钱袋子”同步推进

“七山一水分半田、半分道路和庄园”的地貌特征，促成了永新利用山丘、田地的有效空间，纵横两向拉大生态农业发展框架。

永新县重点实施了“四个千万工程”，即千垅万亩绿色蔬菜工程、千丝万缕种桑养蚕富民工程、千秋万代珍稀楠木生态工程、千村万户井冈山蜜柚老乡工程，在“四个千万工程”的全力推动下，“高山种楠、缓坡植柚、田间种菜、河滩育桑”的梯度开发模式初具雏形。

现如今，该县共发展家庭农场83家，成立专业合作社92个，入社社员2.7万多人；培育井冈蜜柚种植大户110多户，绿色蔬菜种植大户180多户，林业种植大户210多户，蚕桑大户380多户，一大批农村能人脱颖而出。同时，成功引进投资过亿元农业开发项目2个，5000万元农业龙头企业10余家，订单合同惠及农户4.1万户。

放远眼光：壮大产业与“涵养生态”良性互动

生态，是永新最闪亮的名片。将绿色发展融入到经济社会发展的各个领域，从根本上摒弃“吃资源饭、环境饭，断子孙路”的发展方式，对永新可持续发展至关重要。

在工业发展中，该县守住环保底线，坚决把住“四个决不”，提高招商引资门槛，实施严格的项目环保准入制度，真正从源头上防范和控制污染物排放；将生态文明建设纳入法制化轨道，健全落实环保、国土等七部门联审制度，推动企业环评落地；制定“以奖代补”、“以奖促治”政策，助推企业节能减排，推动生产方式绿色化。

在城乡建设中，该县守护绿水青山，全面推开“农民上坡”工程，既有效节约耕地，又管控农民建房，呈现出“村在林中、林在村中、人在画中”的田园生态社区景象；全面推广农村“生态疗法”污水处理模式，确保生活污水达标排放；以实施清洁工程为抓手，以县城、集镇、中心村为重点，持续推行“户分类、村收集、乡运转、县处理”的垃圾无害化处理模式。

一项项以“绿色发展”为理念的举措，取得了非常可观的实效。永新被列为国家主体功能区、省级生态功能区，获得了崖雾茶、三湾大米、和子四珍等22个全国绿色品牌商标；工业创新升级企业占26%以上，肯特化学和紫荆颜料列入全省“专精特新”企业和“一企一技”项目。永新县扶贫的动力，全在绿色的底色。

内容时间：2015-11-20