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减贫成绩
农发行兴国县支行主动作为促金融扶贫取得明显成效
作者:廖乐宏 蔡英杰   发布时间:2016-02-01  编辑:jiangshan

近几年以来,农发行兴国县支行按照农发行总行关于金融扶贫的工作布署,充分发挥政策性银行的职能作用,把扶贫工作当作政治担当,积极为精准扶贫出实招,下实功,不断推进当地扶贫脱贫工作取得成效。

尽心支持地方特色产业发展,促进贫困农户稳步增收。兴国是被毛主席赞誊为“创造了第一等工作”的苏区模范县,以开国将军多、革命烈士多而闻名于世。长期来,由于各种原因,经济社会发展水平滞后,贫困状态突出,国定贫困县的帽子难于摘除。该县25个乡镇、304个行政村,总人口81万,至目前止,享受中央补助的建档立卡贫困户数就达4575户,贫困人口18030人,脱贫攻坚任务十分繁重。作为设立在贫困县的农业政策性银行,如何在脱贫攻坚中履行好职能?该行做的第一件事就是,根据自身的市场定位,努力在贫困地区产业发展,农民增收上做文章,先后组织员工反复参观兴国县“将军馆”、“苏区干部好作风纪念馆”、“长岗调查纪念馆”等革命传统教育基地,激发员工对老区人民的深厚感情,调动金融扶贫的工作积极性,2009年以来,根据农发行的职能定位,广泛开展了脐橙、茶油、红鲤鱼,兴国灰鹅、生猪等传统、特色种养业情况和“鱼丝”、“倒蒸红署干”,等特色产业的调查,主动加强与企业的沟通,真诚实在地为企业排忧解难,先后贷款支持了全县省级产业化龙头企业5家、市级产业化龙头企业9家、其它企业6家,有利地促进了兴国县脐橙、茶油、生猪、粮食及土特产品加工等产业发展,带动了兴国县特色优势产业的发展和农民增收。获得省级产业化龙头企业称号的兴国县百丈泉食品有限公司,是一家生产“兴国鱼丝”“倒蒸红署干”“兴国腊鹅”等兴国特产的食品加工企业,自2009年起一直得到农发行的贷款支持,其发展的历史可以从一个侧面反映出该行金融扶贫的实效,该企业2009年前是一家规模小,市场窄,融资难的加工企业,资产总额1690万元,年销售收入3200万元,年净利润350万元。经过6年的发展,目前拥有“兴国鱼丝”“兴国腊鹅”等四条生产加工线,获得“省优”等名牌产品8个,并成为江西省著名加工企业,2015年底资产总额达11470万元、增长6.79倍,年销售收入20603万元、增长6.44倍,年净利润2201万元、增长6.29倍,深入企业了解发现,2015年该企业采取“公司+基地+农户”和“公司+合作社+农户”模式,先后牵头组建了油茶、灰鹅等专业合作社3个,加入农户2600户、其中贫困户980户,解决当地农民就业人数达212人,增加农民收入2140万元、户均增收8230元,据初略统计,仅2015年度通过贷款支持解决当地农民就业人数达680人,带动农户5680户,户平增加收入5600元。

尽力加大农村基础设施建设信贷投入,努力促进贫困地区内生动力和发展活力。实施扶贫攻坚离不开资金投入,面对贫困地区财力总体有限,迫切需要政策性金融弥补扶贫资金缺口的实际,多年来,始终以支持贫困县人居环境改善、农村基础设施建设为已任,不断加大对农村基础设施的支持力度,2009年来先后支持了兴国县基础设施建设项目14个,其中:水利建设项目4个、农村路网建设项目1个、学校建设项目1个、农民返迁房、土地储备等其它基础设施建设项目8个,累计发放贷款12亿元,通过贷款支持,先后建设防洪堤6.75公里,解决了兴国县城防洪标准低,易受洪水灾害问题;建设十万吨自来水厂一坐,解决了长期来县城14万居民用水安全问题;新建108个教学班的中学一坐,容纳学生5400人;新建农民返迁房246套,安置返迁农民246户;新建路网5.77公里,这些项目的实施,充分发挥了政策性银行在金融扶贫中主导和引领作用,提高县城品位,(提高了当地城镇化率,)改善了兴国县生产生活条件,美化了农村环境,拉动了贫困地区投资增长,惠及了了贫困人口增收脱贫。为了尽快落实农发行总行关于创新思维,加强服务的指示精神,主动适用地方政府脱贫攻坚的投融资主体的服务需要,实行了重点项目督办和信贷服务竞赛等创优服务制度,采用了“一项一策”等精细化管理方法,建立准入禄色通道。仅2015年以来,先后营销贷款项目8个,其中:农村基础设施建设项目5个,营销贷款金额14.46亿元,发放贷款6.46亿元,有利地促进贫困地区内生动力和发展活力。

尽职支持易地扶贫搬迁工程,促进“一方水土养活不了一方人”的贫困人口脱贫。中央扶贫开发工作会议召开后,该行第一时间组织了员工认真学习中央扶贫开发工作会议、农发行总行2015年年中全国分行长会议精神以及习总书记重要讲话,开展了“我为脱贫做什么?”等专题讨论,通过学习讨论,提高了员工对农业政策性银行执行政府意志的认识,坚定了扶贫信心,他们及时组成扶贫工作小组,规划金融扶贫的目标,把扶贫任务和责任落实到人,尽最大努力把建档立卡贫困人口纳入支持范围,先后与县扶贫办等部门深入到全县25个乡镇调查贫困户甄别情况,了解致贫原因;为了更好地体现精准扶贫,精确脱贫的基本方略,使金融扶贫措施落实到贫困户和具体扶贫开发项目,组织员工深入本地边远山区驻村蹲点,先后走访典型贫困户20余户,调查了解贫困户易地搬迁的愿望和脱贫打算,参与了兴国县“十三五”易地扶贫搬迁规划的编制,结合调查的实际,提出了“搬得出,留得住”和“乡镇安置与进城进园安置相结合”等易地扶贫搬迁意见,协助政府选择易地搬迁扶贫安置点,落实易地扶贫搬迁承贷主体和贷款条件,仅2015年12月先后营销了“兴国县开发区(枫林田庄上)梦想家园安置点”和“兴国县易地扶贫搬迁(梦想家园住宅小区)”等贷款项目二个,贷款金额8亿元,其中营销的“兴国县易地扶贫搬迁(梦想家园住宅小区)”建设项目贷款6.5亿元获得农发行江西省分行贷款批复,现已放贷1.5亿元。这些项目的实施,可以整体搬迁移民进城进园3970户、13143人,其中建档立卡户数2409户、占全县建档立卡户数的52.66%,建档立卡人数8056人,占全县建档立卡人数的44.68%,有利地推动了兴国县扶贫工作。


内容时间:2016-02-01

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