本报讯 黄宗振 记者杨津玉报道：上饶县坚持“政府引导、多元主体、群众参与、精准扶贫”的原则，准确把握、主动适应经济发展新常态，不断创新扶贫思路，打出了扶贫开发的“组合拳”。

按照精准扶贫战略实施的要求，该县坚持以乡（镇、街道）为单位，统一标准、分级负责，采取按收入倒排、群众评议等方式，把贫困对象精准识别出来并建档立卡。目前，已建档立卡贫困户32371户、92804人。同时，在摸清底数的基础上，梳理出致贫原因，按照户有卡、村有册、县有电子档案的要求，对贫困村、贫困户全部登记在册，并建立县、乡、村扶贫信息平台。根据扶贫对象获得的扶持和收入增长情况，实行动态管理。同时，健全完善帮扶、投入和考核等工作机制，加大脱贫力度，减少返贫现象的发生，确保扶贫攻坚有序、有力、有效推进。

坚持从实际出发，大力推进以绿色工业、特色农业、生态旅游为主的产业扶贫，结合各地自身的自然资源、要素禀赋、经济水平等方面存在的差异以及市场变化等特点，积极探索各种产业扶贫新模式，提高了扶贫开发质量和效益。今年，该县将投入1000万元，扶持80个产业项目，覆盖70余个贫困村，预计帮助全县1300余户贫困户年户均增收2000元以上。应家乡春林马家柚合作社从1000亩基地中，拿出500亩以返租倒包的形式，出租给36户贫困户经营，形成了较好的产业扶贫“踩路效应”。

实施开发式扶贫措施，通过村庄整治、危房改造、移民后扶、产业扶持、结对帮扶等方式，让贫困户也能“安居乐业”。今年，该县在114个贫困村中确定了90余个贫困村实施整村推进项目，投入财政扶贫资金2280万元，实施项目116个；完成深山区搬迁移民110人，建集中安置点1个，发放水库移民项目扶持资金达近1000万元，受益人口9900余人。同时，该县加强劳动力转移培训工作，采取长、中、短期培训相结合，全年计划培训1200人。

他们还积极争取各机关单位并鼓励非公有制企业参与帮扶，引导单位、企业在自愿的基础上利用自身资源，以多种形式参与到扶贫开发工作中，形成扶贫合力，让贫困群众切切实实受益。去年以来，省住建厅和南昌大学分别帮助花厅镇、清水乡修建数条村道；定点包扶的35个市直单位和“十二五”重点贫困村实行一对一帮扶的114个县直单位，共自筹资金136万元，争取各类扶持资金150万元，帮助上项目75个。

内容时间：2015-05-04