2017年，湖北省神农架林区林业管理局贯彻落实林区党委政府决策部署，紧紧围绕“彰显生态保护与绿色发展价值、打造世界著名生态旅游目的地”的省级战略，按照林区党代会提出的“小康赶超、转型跨越、绿色示范、惠民共享”的总体要求，聚焦资源管护、生态建设、林业改革、精准扶贫等重点，确保了神农架林业走在湖北省前列。

        抓“牛鼻子”

       落实“四项工作”

        2017年，为加强湖北省生态文明建设，湖北省委省政府将森林防火、天然林保护、退耕还林、林业有害生物防治（简称林业“四项工作”）纳入了湖北省级对地方政府的目标考核。

        神农架林区按照“目标、任务、资金、责任”四到位的管理要求，进一步强化资源管护目标责任制落实，督促各单位签订目标责任书、管护协议，落实356万亩林地的管护责任，实现管护全覆盖、无盲区，巩固天然林保护成果。全面完成森林抚育8.5万亩、封山育林0.8万亩建设任务，有效管护天然林356万亩，完成退耕还林造林7860.8亩，省级复查保存率达99.4%。将全区1.2万户退耕农户的身份证、地理信息、“一卡通”账号等录入全省林业信息化系统，建立了退耕还林大数据平台。

        2017年，通过有效监测、积极防控，神农架林区实现了林业有害生物可防可控。林区设14个固定监测站，新配置一台无人机开展流动监测，林业有害生物监测覆盖率达100%。投入16万元清理华山松大小蠹虫源木6255株、防治面积2980亩，有效降低虫口密度。开展技术服务、科技下乡，在松柏龙沟、八角庙等地开展核桃病虫害防治培训800人次，无偿为松柏林农防治核桃、银杏大蚕蛾1000亩，效果良好。

        此外，神农架林区全面完成集体林权制度改革主体任务，完成集体林确权面积164万亩，发证面积164万亩，发放林权证13221本，确权率、发证率均达100%。森林保险工作自2013年开展以来，已累计投保2040万亩，保费3061万元。2017年投保森林面积达431.5万亩，保费647万元，已赔付38.5万元。为充分发挥林区森林资源优势，使生态效益、经济效益和社会效益同步发展，神农架林区探索性开展集体林权流转。2015年6月，中金林农（神农架）科技有限公司与林区宋洛乡莲花村签订协议，并办理手续进行森林资源流转，流转面积2.5万亩，流转金额50.11万元。

        啃“硬骨头”

       实现林业惠民

        2017年，神农架林区通过争取和落实生态补偿、生态就业政策助力精准扶贫，全年兑现生态惠民资金1356.8万元，使全区林农户平均增收1043元。林区按照每人每年4800元的标准，在全区开辟生态管护岗位1200个，提标扩面带动3600多人脱贫。扶持阳日镇南垭村、红坪镇红花村等5个山村增加村集体收入18.6万元。

        林区编制了全区中医药产业、中医药健康旅游、中医药养老养生等产业发展规划，启动实施盘水康养小镇、龙降坪健康谷等“15个一工程”，在各乡镇建设党参、苍术、皇菊等中药材示范基地2000余亩，产量达800多吨，带动900余农户增收200余万元。

        作为红坪镇精准扶贫牵头单位和温水村对口帮扶单位，神农架林区林业管理局认真履行牵头和对口帮扶职责，当好牵头人，派驻驻村工作专班，组织局党员干部66人对该村88户建档立卡户265人开展结对帮扶。近年来，林管局累计投入帮扶资金400余万元，修建河堤150米、维修公路20公里，解决饮水125户，村道亮化5公里，异地搬迁16户，就地安置14户。据初步统计，2017年温水村人均收入达8363元，高于全区人均收入5.2个百分点。目前，该村建档立卡户已全部完成了脱贫认定。

        林业管理局积极贯彻落实林区党委政府的决策部署，服务林区重大项目建设。支持国家公园试点建设，将1个林场、3个林站成建制移交给国家公园管理局，划拨经费511.3万元。保障林区“两高”基础设施、民生项目征占林地的指标和相关手续的审批办理，办结“郑万高铁神农架段”林地使用、林木采伐及“保神高速”林地使用全部手续。整合资金168万元，收购高铁新华站占用苗圃基地苗木，按时交付使用土地。

        打“组合拳”

       改善民生福祉

        神农架林区从资源管护、生态建设、产业扶贫等方面入手，处处开花，打出一套“组合拳”，全面提升林农生活幸福指数。

        资源管护全面深化。以开展“长江生态大保护专项行动”为龙头，组织开展“森林火灾破案攻坚”“雷霆行动”“楚天冬季攻势”“绿盾2017”等系列行动，对林业“四乱”保持严管严查严打的高压态势。坚持从严把关和服务并重，严格执行林地征占用审核审批定额，年度办理长期使用林地22宗、占用征收林地面积7.663公顷，临时占用林地4宗、占用林地面积20.7342公顷，共收缴植被恢复费515.78万元。严格执行林木采伐限额管理制度，建立农民生活用材采伐管控机制。2017年，林区办理林木采伐证1274份，采伐林木2.33万立方米，保证林农生产生活所需。

        “绿满荆楚”顺利通关。完成通道绿化、村庄绿化造林1339亩，全区2.6万人义务植树6.5万余株，组织实施退化防护林修复11.2万亩。目前，“绿满荆楚”绿化造林三年总任务已全部完成，此外，阳日镇被授予“湖北省森林城镇”称号，木鱼镇青峰村、阳日镇钱家湾村等6个村被授予“湖北省绿色示范乡村”称号。

        信息建设提档升级。林业管理局整合利用全区视频监控资源，全区高山林火视频监控已达80台、监控探头1553套，监控覆盖全区达80%，将管理权限下放到乡镇、林场，提高系统使用效能；建设北斗导航巡护系统，为全区1576名专兼职护林员每人配发导航终端一台，运用管理信息平台开展资源管护、护林防火、病虫害防治和森林资源调查，提升了管护效率和科技水平。

        养蜂产业后发赶超。目前，神农架林区已新建示范蜂场9个、保种场4个、种蜂场4个、饲养技术实训基地1个，发展30群以上养蜂大户405户，培训蜂农260余人，新增蜂群6000余群，并承办“全国中蜂产业发展论坛”。

        生物防治提质增效。神农架林区投入1400多万元，将林业科研所、徐家庄天敌繁育场迁入松柏盘水生态工业园区，与松柏林场实行“三块牌子、一套班子”合署办公，解决了林科所长期无办公用房的问题，提升了天敌繁育场产能，服务了园区建设。

        电商平台不断完善。在盘水生态工业园区组建神林农商公司，创建“神农架购”线上销售平台和线下“O2O”销售中心，建立区级电商公共服务中心，搭建区镇村三级电商服务体系，开通8个乡镇的物流专线，推进电商平台建设。2017年5月，电商平台系统运营，目前总销售额达237万元，成为神农架农林产品销售的重要渠道。

内容时间：2018-03-22