这是一场没有硝烟的战争！这是一场亘古未有的乡村巨变！

这是一场牵动着千家万户贫困家庭的惠民工程！

这就是伟大的中国梦！农民梦！

当党中央、国务院向全党、全军、全国各族人民吹响扶贫攻坚集结号的时候，房县人力资源和社会保障局积极响应县委、县政府的号召，把精准扶贫工作作为一项重要的政治任务来抓，把让贫困村同步全面建成小康社会作为总要求。在自己帮扶的主战场——门古寺镇高塘河村、马家河村、巨峪河村、四方洞村、野人谷镇安阳坪村以及双包联的门古寺镇项家河村、胡家街村、红塔镇营盘村等八个村，开展了如火如荼的精准扶贫帮扶工作攻坚战。

在精准扶贫工作中，每一位党员干部都是一名消灭贫困的战士，帮助困难群众脱贫致富。党员干部通过“八个一活动”、“五大活动”等一系列行动走村入户，深入贫困户家庭精准识别，不落一户。

为了帮扶贫困群众的美好生活，房县人社局不忘初心，砥砺前行！

指挥员们指挥部里“排兵布阵”

房县人力资源和社会保障局自全县精准扶贫工作开展以来，局党委高度重视，严格按照县委、县政府相关工作要求，成立精准扶贫工作领导小组“指挥部”，局党委书记、局长李文海坐镇指挥，选精兵、派强将，与2015年12月31日选出了驻村“第一书记”、工作队长、队员16人及时成立了6支“四双”帮扶工作“战斗小队”，迅速深入帮扶村门古寺镇项家河、胡家街、四方洞、马家河、巨峪河及红塔镇营盘六个村前沿阵地开展工作。2018年3月经县“四双”办调整后，房县人社局又新增加门古寺镇高塘河、野人谷镇安阳坪两个帮扶村，并继续双包联门古寺镇项家河、胡家街及红塔镇营盘三个村，帮扶1268户贫困户3529人开展以“强基础、兴产业、大搬迁、促脱贫”为主题的精准扶贫工作。

全系统141名帮扶干部围绕精准扶贫中心，服务大局，关注贫困群众需求，情系贫困群众民生，实施精准扶贫民生保障、就业创业扶贫扶智计划，切实加强贫困群众自助治穷病、拔穷根的能力，做倒扶贫与扶智同步，输血与造血衔接，打起了一场没有硝烟的战争，按要求开展完成了各阶段的各项工作任务。

房县人社局党委书记、局长李文海告诉笔者，人社局所驻村之所以贫困，是因“山多耕地少”、“交通不便”等是致贫的重要客观原因。缺资金、缺技术、缺致富路子、缺主导产业等问题凸显，务工门路少了，许多家庭徘徊在贫困边缘。加上自然灾害及抗“病”经济支付力弱，返贫现象时有发生。

此外，少数贫困群众的脱贫主观能动性不强，存在“等、靠、要”思想，没有发展第三产业的意识，在一定程度上制约了发展步伐。

致贫原因不一而足，脱贫之路异常艰辛。

不仅如此，所驻八个行政村饮水困难，薄弱的基础设施严重制约着群众的脱贫步伐。

贫困村、贫困人口都是“硬骨头”，如何啃？“指挥长”李文海一针见血地说，扶贫关键在专业合作社“产业带动”，让贫困户通过政府牵头、搭台，让专业合作社经济能人带动贫困人口共同发展。这就需要我们派出去的“战斗员”发挥主观能动性作用，真正起到工作队帮扶作用。

精准扶贫压力大、任务重，成为房县人社局党委操心最多、开会最多、班子成员进村入户“攀穷亲”最多的工作。

“战斗小队”咬定脱贫目标任务不放松

目标就是动力，思路决定出路。

全县精准扶贫工作会议后，2015年12与月25日，房县人社局党委科学制定精准扶贫“135”计划，即“1”就是要围绕“一个目标”，实现所驻村贫困摘帽、如期实现脱贫；“3”就是着力“三个精准”，精准识贫、精准扶贫、精准脱贫；“5”就是要用好“五年时间”，从2016年开始到2020年，用5年时间来打赢扶贫开发攻坚战，实现所驻村贫困人口全部脱贫。

房县人社局六支工作队围绕中央、省、市、县“六个精准”、“六个一批”扶贫要求，他们坚持“面对市场选产业、选准产业找能人、找好能人帮穷人、能人穷人共发展”，打造可复制、可借鉴的“我脱贫、你发展”模式，逐村逐户制定帮扶措施，实施精细化扶贫。一是用好政策，确保政策到户到人。在政策落实上要求帮扶干部要按照“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的“四好要求”，用好各项政策，落实好扶贫措施，从易地搬迁、产业发展、社会保障、医疗救助、扶智、转移就业、精神家园建设等方面着力推进精准扶贫工作，使精准扶贫真正精准到每一户、每个人，切实帮助贫困群众早日脱贫致富，141名帮扶干部每个月深入八个村结对帮扶贫困户家中开展结对帮扶工作。二是落实好措施，制定脱贫规划。进一步细化了帮扶内容，帮扶干部帮助贫困户理清思路、制定脱贫致富目标和计划。帮助引进资金和技术指导，帮助贫困户解决生产生活中的困难，在资金、物资、技术、信息等方面给予帮助和支持；帮助产业调整，结合全村主导产业和特色产业发展实际，帮助贫困户组织实施好产业结构调整和产业发展；帮助培训转移，加强贫困户技能培训，让每户掌握1至2门农业适用技术，增强脱贫致富本领，有条件的可帮助其就近就地转移就业；帮助增加收入，使贫困户人均年收入不低于全村平均水平，达到当年脱贫标准。帮助移风易俗，破除封建陋习，树立健康向上的社会主义文明观念。三是大力发展特色产业，促进精准扶贫落实到位。房县人社局全局上下切实履行党政“一把手”负总责的精准扶贫工作责任制，与二级单位签订减贫责任书、立下“军令状”，做到分工明确、责任清晰、任务到人。并对全六个精准扶贫驻村帮扶责任单位进行严格考核，履职不力将进行通报批评、诫勉谈话，严防“数字脱贫”、被脱贫、假脱贫。

战斗员”们齐心协力坚决打赢攻坚战

发展产业，是实现“造血式”扶贫的关键所在，也是很多贫困村的短板。人社局所驻八个村地处边远山区、既不占天时也不得地利，如何走出一条产业致富路？这是工作队“战斗员”们需要解决的难题。

“烟叶、山羊、食用菌、白羽乌鸡是项家河村产业扶贫的主导项目。”项家河村党支部书记方必春介绍，该村有765户3143人，其中贫困户215户、530人。村两委和人社局驻村工作队因势利导，实行帮扶干部和村干部包户责任制，同时实施奖励措施，强化技术服务，2016年来，村里烟叶种植面积逐年增加、效益不断提升，目前全村有97户村民种植烟叶，总面积达到2000亩，超过全村耕地的三分之一。项家河一举成为房县烟叶种植大村。

项家河村山场资源丰富，发展养殖业具有得天独厚的优势。该村成立房县春润山羊养殖合作社，筹资100多万元，流转山场1000多亩，建4栋羊舍，购买种羊200多只，开始发展山羊养殖产业。合作社成立后，按照“养殖在户、服务在社、销售在社”的理念，为养殖户提供包技术、包种羊、包饲料、包销售的“四包”服务，对入社养殖户统一供应疫苗、统一防治病害；对缺乏资金的养殖户，以“投母还仔”的方式提供母羊，养殖收益归养羊户所有；精饲料由合作社统一采购、统一配方，青饲料由合作社收购农作物秸秆，经过加工后以成本价供应给备料不足的养羊户，保障养殖户饲料充足；为保证山羊有稳定销路，合作社与山羊经纪人建立长期合作关系，签订购销协议，分季节集中组织销售，销售收入全额向养殖户兑付。

目前，项家河村发展烟叶2000余亩、山羊5000余只、黄牛1000头、代料食用菌20万袋、核桃2000亩、白羽乌鸡1.5万羽。

一枝独秀不是春,百花齐放春满园。李文海说：“我们的目标是让帮扶的村实现村村有产业、家家有项目、人人有事做，如今这一目标正在实现。”

该局所驻村另外五个工作队也都在发挥着各村的优势，开展产业扶贫。马家河村利用传统优势，与县嘉禾粮油公司签订了1000亩的优质水稻种植合同。与丰元种植专业合作社签订100亩蔬菜种植合同；巨峪河村利用山场优势养殖黄牛110头、山羊800只；四方洞村专业合作社养殖黑猪560头；胡家街村种植核桃、药材1500余亩；营盘村利用靠近县城的优势，能人带动30多贫困户家中的劳动力生产门窗，销售到市场上…

内容时间：2018-07-22