为了认真贯彻落实戴道晋副省长9月7日在永顺县塔卧镇三家田村调研扶贫攻坚工作讲话精神,切实做好三家田村农业产业发展工作,根据县委、县政府统一安排部署,该局高度重视,主动作为,成立了调研组,于9月11日深入到三家田村,就该村农业产业发展情况,开展了深入仔细地调研。

三家田村位于永顺县东北部,距县城48公里,全村辖26个村民小组,825户4457人,其中贫困农户262户1003人,是一个经济较为落后的贫困村,今年定为省水利厅驻村帮扶村。全村国土面积12平方公里,耕地面积14722亩,其中稻田面积1697亩,旱地、山林面积13025亩。

调研组先后走访了农户,察看了蔬菜合作社、鞭炮生产车间、产业基地等,并与村支两委和扶贫队进行了座谈、讨论。调研组一致认为,三家田村应借助省水利厅在本村三年扶贫的大好时机,谋规划,定目标,着力解决好水、电、路等基础设施建设,大力发展农业产业。同时,为了更快使村民脱贫致富奔小康,调研组建议村支两委要做到:

1、积极推进农村土地流转,促进农业规模经营。要将土地大面积地流转起来,扩大规模、集约经营,才能增加农民收入,才能提高土地利用率。三家田村就应以发展1500亩白皮柚基地开发为突破口,通过与家户签订完善流转合同,依法、自愿、有偿合理流转,将村里闲置的土地利用起来,全力发展农业产业和特色产业。

2、创新农业生产经营方式,积极发展农民合作社。在村委会的牵头下,以合作社为依托,积极推行大户、能人带动模式,从而逐步推动全村种植、养殖和服务业发展。一是进一步规范发展欣欣蔬菜农民专业合作社,完善内部管理制度,不断提升合作社的服务功能和带动能力;二是以1500亩白皮柚为主导产业,发展水果种植,成立水果合作社;三是以本村3个养殖大户牵头,成立养殖合作社,力争3年内,人均养殖1头牛、2只羊,全村养殖规模突破牛5000头、羊8000只,成为永顺县畜牧业第一村。四是以三家田村烟花鞭炮产业为龙头,成立鞭炮产业合作社,争取3年内烟花鞭炮企业由当前的9家发展到15家,带动农民增收,解决农民就业岗位500个。

3、规范村级集体“三资”管理,增强村级组织凝聚力。一是抓集体资产管理。将村集体范围内的资源性资产(如:村部楼、学校)等由村统一管理,保证其不受侵害和流失。二是抓财务管理。将村级一切收入全部纳入乡镇代管,村级实行报帐制。村级支出严格按照《永顺县人民政府关于印发<永顺县农村和社区集体资金资产资源管理实施细则>的通知》(永政发〔2015〕1号)要求,控制在预算范围内。定期进行财务公开,通过规范管理,实现了村集体增收节支,不断增强村级组织的凝聚力。

4、积极探索精准扶贫新路子,使农民尽快脱贫致富。要抓住“精准扶贫”的大好政策,将农户的扶贫资金分别注入到蔬菜合作社、养殖合作社、鞭炮产业合作社,以股份制的形式发展产业,在全县做成典范,从而达到精准扶贫扶到点子上,农民尽快脱贫致富奔小康。

内容时间：2016-04-06