“中央和省委、市委扶贫开发工作会议，明确了精准脱贫路线图，上蔡县作为国家级贫困县，贫困人口多，脱贫任务重，我们必须切实增强责任感、使命感、紧迫感，采取超常规措施，拿出过硬办法，坚决打赢脱贫攻坚战！”新年伊始，上蔡县委书记、县长胡建辉向全县发出脱贫攻坚冲锋号、动员令。

上蔡县是国家级贫困县，据统计，“十三五”期间，我县仍有129个贫困村、7.98万贫困人口需要脱贫。

推进脱贫攻坚，必须在精准上下功夫。为确保扶贫对象精准，2015年，上蔡县对152名新派驻的贫困村第一书记进行建档立卡复核工作培训，同时抽调152名涉农部门工作人员，联合开展工作，通过进村入户走访调查，进一步查准、核实贫困对象的底数。

在做到底数清的基础上，今年，上蔡县进一步加大扶贫攻坚力度，全年将实施32个贫困村整村推进，实现2.09万贫困人口的稳定脱贫。

精准谋划。我县紧紧围绕扶贫开发目标任务，落实责任主体，理清责任链条，拧紧责任螺丝，提高履职效能。找准路子，解决好“怎么扶”的问题，制定精准脱贫的时间表、路线图，做到项目安排、资金来源、责任单位和具体责任人“四明确”，推进精准扶贫工作开展。

精准施策。我县结合自身实际，认真贯彻中央“五个一批”和省委“五条途径”，通过精准施策实现精准脱贫。我县依托城市新天地、鹏宇集团、荣光鞋业、久久面业、牛硕牧业、晨钟生物科技等企业，充分发挥带动作用，推动贫困劳动力向二、三产业转移，实施好产业扶贫。在行业扶贫上，我县各级各部门立足本部门本行业实际，研究制订行业扶贫方案，实施购买服务。同时，加强对贫困人员的教育培训、就业服务、劳动维权等，帮扶贫困群众转移就业或外出务工。启动实施搬迁扶贫，对不适宜在原地发展的贫困人口进行搬迁，重点做好五龙镇60户262人的搬迁工作。注重教育扶贫，加大经费投入，帮助贫困劳动力掌握一技之长，从根本上拔掉“穷根”。我县进一步加大社会保障力度，将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围，做到应保尽保，对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人实施兜底扶贫。

精准落地。从今年起，上蔡县财政对每个整村推进村每村不少于100万元的投入，主要用于基础设施完善、提供产业支持、改善人居环境等方面。在资金使用上，我县整合全县各涉农单位项目资金，根据全县扶贫攻坚总体部署，因地制宜制定年度实施计划，同时注重运用市场化办法，撬动更多信贷资金、社会资金投向扶贫开发领域，确保扶贫资金发挥最大效益，好钢用在刀刃上。

精准发力。今年，我县各乡镇（街道）均成立以党委（党工委）书记为组长的脱贫攻坚领导小组，总揽脱贫攻坚工作全局，同时明确一名副职具体负责扶贫开发工作。县直各行业各部门和各相关扶贫单位成立扶贫攻坚办公室，按照职能分工落实相关政策措施，完成各自承担的扶贫任务。同时，层层签订目标责任书，立下“军令状”，逐级传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，推进脱贫攻坚责任落实。严格考核奖惩，研究出台脱贫攻坚考核奖惩办法，严格考核，兑现奖惩，对完不成脱贫任务的进行问责追究。

内容时间：2016-02-22