原标题：加快转型发展 奋力实现小康——我县召开干部大会学习贯彻李亚在汝阳调研重要讲话精神

4月12日，我县召开领导干部大会，认真学习贯彻副省长、市委书记李亚在我县调研时的讲话精神。会议强调，要牢牢把握李亚书记提出的“提高质量效益、推进新型城镇化、打赢脱贫攻坚、抓好党的建设”四个方面的指导性意见，扎实推进工作落实，实现“加快转型发展、奋力实现小康”的总体要求,在全市实现“四高一强一率先”奋斗目标的征程中奋发有为、多作贡献。

县领导潘峰、刘向平、朱晓伟、吕晓辉、刘居天、樊灿涛、黄德军、谢武成，其他在汝副县级以上领导干部，各乡镇党委书记，县直各部门负责人等参加会议。会议由县委常委、常务副县长常宏凯主持。

会议首先传达了李亚在我县调研时的重要讲话精神：

一、加快转型发展、奋力实现小康，要牢牢把握提高质量效益这个核心。

要以集聚发展为导向，着力培育主导产业。面对加快发展和转型升级的双重压力，要瞄准未来产业发展方向，围绕提高质量效益这个核心，依托自身产业基础和特色优势，重新审视、分析县情，科学谋划和培育壮大汝阳的主导产业和特色产业。要加快工业转型升级，依托产业发展基础和特色优势，科学谋划和培育壮大汝阳的主导产业和特色产业。坚持传统产业改造提升与新兴产业培育壮大相结合，下大功夫把主导产业做大、把特色产业做精。要把新型建材产业做大做强，结合食品加工、矿产资源、光伏发电、节能环保等培育特色产业。要充分发挥龙头企业和合作组织的辐射带动作用，推进农业现代化，着力抓好生产、加工和销售三个环节。深入实施“互联网+”创业行动计划，推进电子商务与现代物流、快递、文化旅游、生态旅游、观光农业等融合发展，催生一批新业态，实现服务业的集聚发展和转型升级，构建具有汝阳特色的现代服务业格局。要提前谋划前坪水库周边生态建设、环境保护和旅游业发展问题，依托杜康文化、炎黄文化、前坪水库等发展文化旅游、生态旅游。 

要以科技创新为动力，着力提高核心竞争力。积极搭建创新平台，承接科研院所、高等院校、驻洛央企等技术转移、成果转化，不断深化与洛玻集团等大型企业的合作，争取“十三五”国家科技重大专项，积极推进供给侧结构性改革，着力提升市场前景好的中高端产品比重，努力创造更多的新产品、新业态、新模式，不断增强企业的核心竞争力。要以项目投资为抓手，着力优化产业结构。项目是落实发展理念、构建发展体系的具体抓手，要严格落实项目建设领导分包责任制，明确责任，细化推进措施，确保重大项目建设稳步推进。

二、加快转型发展、奋力实现小康，要牢牢把握推进新型城镇化这个关键。

要以拓展功能为重点，打造宜居县城。发挥规划引领作用，完成汝阳县控制性详细规划评审，启动县城总体规划修编。要依托自然条件，因形就势、合理布局，把好山好水好风光融入城市建设，着力构建疏密有度、错落有致、显山露水、通风透气的城市形态。要合理确定建筑规模和建筑高度，让人们看得见山、望得见水、记得住乡愁。加快征迁改造步伐，坚持老城改造、新区开发统筹推进，拉大县城框架，优化空间布局，增强中心城区的辐射力和带动能力。加快完善综合交通体系，围绕“六路八桥一中心”建设，确保县、乡公路建设工程完成年度建设任务。

要以夯实基础为重点，打造特色乡镇；以综合提升为重点，打造美丽乡村。认真总结牌路村入选“中国最美休闲乡村”的经验，以美好乡村示范村为典范，加快中心村发展。坚持规划提升、产业提升、环境提升、内涵提升，加快发展观光农业、生态旅游等特色产业，加大农村基础设施建设和环境综合整治力度，大力弘扬良好乡风民风，把美丽乡村建设好。要加强生态文明建设，解决不平衡的问题，提升高速公路两侧、北部地区和旅游通道、农田路网等地段的绿化水平。加强水生态文明建设，实施城市水系建设工程，引漫流河水至防洪渠完成县城水系景观带建设。

三、加快转型发展、奋力实现小康，要牢牢把握打赢脱贫攻坚战这个重点。

要提升认识，做好脱贫攻坚规划。要强化责任意识、担当意识、攻坚意识，把脱贫攻坚作为“十三五”最大的政治任务和第一民生工程，真正带着责任和感情，用心、用情、用力做好脱贫攻坚工作。切实做好脱贫攻坚规划，认真贯彻中央和省委、市委扶贫开发会议精神，结合汝阳实际，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持扶贫开发与经济社会发展相促进、与生态保护相依托、与社会保障相衔接的基本思路，认真谋划全县“十三五”期间的脱贫攻坚目标任务、主要路径和重要举措等，制定汝阳 “十三五”脱贫攻坚规划，为扎实开展脱贫攻坚提供指导，全力打赢脱贫攻坚战。以精准保障成效，围绕“不落下一个贫困家庭、不丢下一个贫困群众”目标，倒排时间表、制定路线图，针对转移就业、产业扶持、搬迁安置、兜底保障等不同类型，有针对性地实施精准脱贫。统筹做好项目安排、资金使用、领导分包、干部派驻等工作，真正把脱贫节点精准到年、精准到月，把脱贫措施精准到户、精准到人，把脱贫力量精准到项目、精准到一线，做到精准滴灌、靶向治疗，确保如期全面完成脱贫任务。

要以精准考核促扶贫实效，树立良好导向。在脱贫攻坚的主战场、第一线，综合检验干部的为民情怀、迎难而上的韧劲和勇于担当的精神。切实发挥考核的“指挥棒”作用，把脱贫攻坚情况作为干部考评的重要内容，完善考评体系、突出考评重点、用好考评结果，把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线培养锻炼干部、考察识别干部、选拔使用干部。通过跟踪督察、随机抽查、定点检查、暗访督察等形式，动态掌握工作进度，对未按期完成任务的进行约谈问责。

四、加快转型发展、奋力实现小康，要牢牢把握抓好党建这个最大政绩。

加强学习教育。尽早谋划部署“两学一做”学习教育，坚持以学为基础、以做为关键，突出问题导向、注重抓在平常，引导广大党员进一步坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为、争做合格党员。习近平总书记在参加黑龙江代表团审议时强调，“干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干”。干部落实有力，体系才能落地，目标才能实现。要精心组织好县乡党委换届工作，按照“九个严禁”的要求，选出忠诚干净担当的好干部、配出结构优、功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌。以夯实基层、打牢基础为目标，以“星火、燎原、传承”三年规划为统领，统筹抓好农村、社区、企业、机关和“两新”组织党的建设，大力整顿软弱涣散基层党组织，不断推进基层党建全面提升，打造汝阳党建品牌，把每一个基层党组织都建成推动转型发展的战斗堡垒。扎实开展懒政怠政为官不为问责年活动，坚持不懈纠“四风”，大力整治“为官不为”、“为官乱为”，促进职能部门有效履职。坚持把家风建设摆在重要位置，切实履行主体责任和“一岗双责”，严格执行廉洁自律准则和各项规定，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，以反腐倡廉实效保障发展、取信于民。

县委副书记、县长潘峰就全面学习贯彻落实会议精神提出了三点意见。

要深刻领会，把握实质，扎实推进贯彻落实。要准确把握李书记对汝阳发展的殷切期望，全县上下要坚定发展信心、勇于担当、奋发进取，不断在全市发展大局中增加分量、多作贡献、有所作为。要准确把握李书记对汝阳发展的更高要求，主动思考谋划、融入对接推进，学深悟透，反复研读，审视县情，对各项产业规划、新型城镇化建设、特色城镇打造、脱贫攻坚规划等进行完善提升，进一步完善各项工作思路、定位、措施，做到领会精神实质，学深悟透、知行合一，统一贯彻、一起发力，不断开创各项工作新局面。要扎实细化分解、坚决落实好李书记重要讲话的各项要求，把学习贯彻李书记重要讲话精神转化为当前工作的具体举措，转化为推动未来发展的工作思路，转化为转变作风的自觉行动。特别要围绕李书记提出的重大任务和工作要求，逐一细化列出专题，制定具体方案，细化政策措施，确保各项要求不折不扣落实到位，推动全县经济社会发展再上新台阶。

要对标前行，务实重干，努力做好当前工作。要抓好经济运行，相关部门要及时跟进了解县域重点行业、重点企业的主要经济指标完成情况，对照目标任务，算好时间账，精准调度和服务，帮助企业解决难题，逐一列出问题清单、措施清单、责任清单，对症下药综合施策，确保实现经济社会发展预期目标。要扎实推进重点项目建设，紧紧围绕全县60个新开工续建重大项目和省市22个重点项目，迅速掀起施工高潮。要做好招商引资工作，充分利用牡丹花节这一招商平台，围绕“一区六园”和支柱产业开展大招商活动，推动汝阳从项目集聚、要素集聚向企业集聚、产业集聚、创新集聚转变，努力实现招商引资新突破。要围绕今年实现20个贫困村、9000贫困人口脱贫任务，进一步细化方案，精准施策，措施到户，责任到人，切实提高精准扶贫成效。要做好农业农村工作、新型城镇化及特色小镇试点建设；要抓好安全生产、信访稳定等工作。要严格落实安全生产责任制，做好尾矿库、非煤矿山等安全监管，坚决守住安全底线；按照“一岗双责，属地责任”，依法治访，确保社会大局和谐稳定。

转变作风，严规守纪，切实打造良好政治生态。要切实加强党建工作，坚持把开展“两学一做”学习教育与整改群众反映强烈突出问题、“不严不实”突出问题结合起来，切实整治群众身边的各种不正之风；强化干部从严监督管理，深入推进严管严治常态化，切实打造忠诚干净担当干部队伍。要严明政治纪律和政治规矩，把纪律规矩挺在前面，坚持纪在法前、纪严于法，严守党的政治纪律政治规矩和组织纪律，不断强化看齐意识、程序意识、组织意识、原则意识。推进作风建设常态化、长效化，各级党员干部要坚持身正为范，言传身教，以上带下，以自身优良作风带动风气建设。要持续开展懒政怠政为官不为问责年活动，促进职能部门有效履职。要积极做好巡察整改工作，主动认领巡察组提出的意见和建议，对发现的问题、存在的不足和薄弱环节，深刻剖析原因，认真制定措施，积极主动抓好整改。

会议还对全县经济运行、安全生产、项目建设、招商引资、脱贫攻坚、信访维稳等工作进行了安排部署。（袁欣）

内容时间：2016-04-25