本报讯（通讯员王林昶）近段以来，确山县委、县政府对脱贫攻坚工作高度重视，主要领导多次深入贫困村和贫困户开展扶贫工作调查研究，组织乡镇街道和县直有关部门负责人召开座谈会和县委常委会，对脱贫攻坚工作进行认真研究，制定了一系列切实有效的措施，确保了该县脱贫攻坚工作的强力开展。

细化分工，落实责任。该县成立以常务副县长为组长的项目对接组，督促协调相关单位围绕交通、水利、财政、畜牧等项目做好各项准备工作，尽可能地争取上级各类项目资金。成立以县政法委书记、副县长为组长的精准扶贫指导组，组织机关、事业单位和企业干部职工进行扶贫业务培训，提高扶贫工作的专业化能力。成立以县委副书记为组长的督导检查组，加强对扶贫攻坚各项工作的督促和检查。

建立机制，强化保障。一是建立帮扶工作机制。组织全县各机关、事业单位把精力倾斜到扶贫工作上来，把扶贫工作列入重要议事日程，并把本部门业务工作与扶贫工作紧密结合起来，组织全体干部职工对贫困户实行精准帮扶。二是建立健全联系沟通机制。扶贫办和工商联要积极筛选有实力、积极性高的企业和社会组织参与到扶贫开发工作中来，与各级定点帮扶单位一起对65个贫困村和提升村进行全覆盖帮扶。三是建立资金保障机制。县财政每年要投入3000万元以上专项资金，用于扶贫开发工作。四是建立贫困户生活保障机制。凡符合最低生活保障条件的贫困户，一律纳入最低生活保障范围；凡符合孤儿政策的贫困户儿童，全部纳入孤儿管理系统；属于孤老优抚对象的贫困户，在自愿的基础上，入住县、乡养老院生活，保障其衣、食、住、医；凡符合五保条件的贫困户，按照自觉自愿的原则纳入五保供养。五是建立贫困户住房保障机制。现住房为危房的贫困户，优先纳入农村危房改造计划，2017年底前全部改造完毕。凡实施搬迁扶贫的贫困户，在项目建设过程中，免除县级行政规费；有因建房贷款的，给予贷款全额贴息。六是建立贫困户就医保障机制。将贫困户全部纳入大病保险和意外保险范围，由县财政每人每年为其缴纳大病保险金100元、意外保险金20元。贫困户家庭成员患病住院后，在新农合基本医疗和大病保险二次报销后，由人寿保险公司报销剩余部分合理费用的90%，最高报销15万元。贫困户家庭成员因意外伤害住院的合理费用，新农合报销后，由人寿保险公司进行二次报销，报销费用为新农合报销后剩余部分合理费用的60%，最高报销2000元；因意外伤害造成身故的，由人寿保险公司给付10000元身故金；因意外伤害造成伤残的，由人寿保险公司按伤残程度比例给付保险金，最高给付10000元。七是建立贫困家庭子女就学保障机制。贫困户子女接受义务教育在校寄宿的初中生优先享受上级住宿补贴，并由县财政每生每年给予救助1250元。贫困户子女接受普通高中教育的，学杂费由县政府全额负担，同时每生每年给予救助2500元。贫困户子女接受中等职业教育除上级雨露计划政策补贴外，县财政每生每年给予救助3000元。贫困户子女接受高等教育除享受生源地助学贷款政策外，县财政每生每年给予救助5000元。八是建立贫困户生产发展保障机制。扶贫对象发展特色产业或外出务工的，由县扶贫办、农业局或畜牧局组织职业技术培训中心等培训机构和技术人员进行免费技术培训和指导。扶贫对象发展特色产业的给予科技扶贫项目、到户增收项目或小额贷款扶持，同时，符合农业、林业或畜牧等部门补贴政策的给予优先补贴。为支持扶贫对象贷款，县财政拿出500万元资金存入邮政储蓄银行作为贷款担保金，由邮政储蓄银行按照放大5倍贷款，并对扶贫对象生产发展贷款给予全额贴息。

强化督导，严格奖惩。选用公道、正派、责任心强的工作人员充实到督导检查组，发现问题及时通报，适时召开总结会，对在脱贫攻坚工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励，对表现突出的干部给予优先提拔使用；对连续多次排名靠后的单位，取消评先资格，并列入诫勉谈话对象。

加强宣传，营造氛围。县委宣传部和县扶贫办利用电视、报纸、宣传单、手机微信等媒介公示贫困户信息、宣传上级扶贫工作政策部署，加大对上级“四个切实”、“六个精准”、“五个一批”等上级扶贫开发工作要求的宣传力度，把扶贫工作手册和宣传单发放到每个贫困户，做到扶贫开发政策家喻户晓、人人皆知。利用第三方平台、手机微信平台等公示贫困户信息，给社会各界人士开展扶贫济困提供第一手资料。同时，加大对扶贫攻坚工作中先进典型的宣传力度，在全社会营造扶贫济困的良好氛围，引导社会各界人士积极投入到扶贫攻坚工作上来，为扶贫攻坚工作作出应有的贡献。

内容时间：2016-05-12