“十二五规划以来,淮阳县委、县政府以《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020)》为引领,深入贯彻落实中办发[2013]25号文件,扶贫开发取得了阶段性成果。”在日前的采访中,淮阳县委书记马明超告诉记者说,“2013年、2014年淮阳连续两年被评为周口市‘小康杯’竞赛先进县。在省扶贫办、省财政厅组织的年度专项扶贫资金绩效考评中,2012年度荣获A类县、2013年度荣获B类县第一名。”淮阳贫困人口持续减少,截至2014年底,贫困人数由2012年的20.45万人下降到11.13万人。

淮阳县位于我省东南部,是个典型的农业大县、人口大县、工业穷县。2014年农民人均纯收入6981元,低于全省平均9416元25.86个百分点。

“四年来,全县共投入中央、省财政专项扶贫资金1.07亿元,专项扶贫扎实有效推进。”马明超说。2011年以来,全县对97个贫困村实施了整村推进,解决了22.09万群众的“行路难”问题;到户增收项目受益人数1.22万人,人均增收1500元;产业化扶贫贷款贴息项目投入资金516万元,直接带动贫困户5200户,户均增收1000多元;全县共发放扶贫小额贷款4600多万元,扶持贫困户1100多个,户均增收1200元,有效缓解了贫困户发展生产资金匮乏的矛盾。

2011年以来,中直、省、市共向淮阳派出定点单位21个,引进项目资金2648.01万元,组织捐款捐物折款180多万元。为贫困村小学捐赠学习用品、整修校园,为贫困村百姓送戏下乡,深受群众好评。

马明超说:“为扎实推进扶贫开发工作,我县于5月26日召开了全县扶贫攻坚誓师大会,汇各方之力,集全民之智,重点抓好以下三项工作。首先要定点帮扶,真抓实干。县所有机关单位党员干部联系贫困户,一包到底,不脱贫不脱钩。坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的大扶贫格局,确保到2018年,稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房。”

“与此同时要坚持标准,围绕项目,大力开展整村推进。坚持扶贫开发与新农村建设、民生工程相结合,围绕贫困村‘八通’、‘八有’的整村推进标准,以项目建设为支撑,确保到2018年145个贫困村完成整村推进任务。”马明超说。

“另外还须强化措施,培育产业,着力打牢贫困农民增收致富的发展基础。”马明超说,“立足淮阳资源优势,抓好特色产业,瞄准市场需求,因地制宜,着力打造一批特色产业富裕乡村。此外,还要充分发挥龙头企业和农业合作组织的带动作用、科技人员的指导作用、农村能人的致富带头作用,充分调动群众的积极性和创造力。”

最后,对淮阳扶贫开发工作的未来展望,马明超总结道:“‘执政之要,在于富民’,‘四个全面’的首要任务就是全面建设小康社会。贫困面大、贫困人口多、贫困发生率高是淮阳新时期贫困问题的突出特点。我们只有认真解决各种困难和问题,做好各项政策措施的落实,才能确保2018年甩掉贫困县帽子。”

内容时间：2015-09-11