新闻图片：

淮滨县委书记吴刚（左一）在县乌龙酒业有限公司调研

淮滨县县长曾辉（右四）深入农村调研

楚相遗风

中国最具投资价值县

淮河人家

淮河公园

西湖公园

企业车间

全国杨木基地县

新型农村社区

淮滨县城一瞥

六十年前，这里是淮河之畔的旧码头港——乌龙集；

六十年间，这里沧海桑田，旧貌换新颜；

六十年后，淮上明珠，冉冉升起，华彩灼灼；

六十年，弹指一挥间。

沐浴着共和国初升的朝阳，淮滨从无到有、从小到大、由弱到强。在党的指引和关怀下，淮滨谱写了铿锵有力的命运交响曲，描绘了绚烂斑斓的锦绣华图。她，在峥嵘岁月里高歌；她，在一穷二白中奋发；她，在栉风沐雨中扬帆。迎来六十周岁的生日，淮滨终于成为名副其实的淮上明珠，在淮河之滨，光彩耀眼，熠熠生辉！

发展篇：

六十年沧海桑田

淮上明珠，古老而年轻。

淮滨，因居淮河之滨而得名。1951年7月，河南省人民政府析固始、息县各一部，设置县级办事处。1952年8月经政务院批准，正式设立淮滨县。现辖17个乡镇289个行政村，县域总面积1208平方公里，人口75万。

——这里历史悠久。“古城犹说汉期思，土蚀荒阶楚相祠”说的就是淮滨。这里是西周蒋国故址，这里是战国期思古邑，这里是楚国名相孙叔敖故里，这里是中华蒋氏发源地，这里明清时属光州，这里是楚文化的重要发源地。

——这里区位优越。淮滨，地处淮河中上游，豫皖两省交界处，南望大别山，北接黄淮大平原，洪河、闾河、白露河四面环绕，淮河干流横贯其中，享有“淮上江南”美誉。

——这里文化醇厚。以盐粮码头为代表的航运文化，以黄祠庙为代表的庙会文化，以刺绣、花灯、龙舟、河灯为代表的民俗文化，以楚相孙叔敖为代表的廉吏文化，以蒋氏根亲为代表的姓氏文化在这里交相融汇，形成了淮滨醇厚的文化底蕴和特有的文化内涵。

——这里人杰地灵。楚国廉相孙叔敖、清代名士吴士元、国学大师刘盼遂、民国教育家齐未煌……凤翥龙翔，英才辈出。

——这里物华天宝。淮滨资源众多、物产丰富，素有“鱼米之乡”之美称，是全国商品粮基地县、全国商品油基地县、全国弱筋小麦基地县、国家粮食安全核心县。乌龙酒、猫爪草、淮半夏、淮砂、杨木等别具特色；黑猪、黄牛、波尔山羊、三黄鸡、白鹅、淮南麻鸭和淮河鱼、鳖、虾、蟹等品质优良。

——这里风景如画。淮滨属暖温带湿润型气候，雨热同期，光照充足，降水充沛。沿淮的淮南湿地自然保护区是信阳市唯一的省级湿地自然保护区。现已开发的东西湖，四季如画，风景优美。县城景观大道宽阔豪迈，徽派建筑特色鲜明，湖光灯影流光溢彩，园林绿化错落有致，天蓝水碧环境宜人，人水和谐流连忘返，号称“百里画廊，梦里水乡”。

——这里交通便利。淮滨尽得淮河舟楫之利，坐拥河南最大的内陆港口，京九铁路横贯南北，省道信阜路、平长路穿境而过，南临312国道，西接106国道，连接京珠、郑阜高速，与阜阳国际机场相距50公里，淮息、淮固两条高速公路建成通车，已形成了铁、公、水、空相互连接的立体交通网。

——这里产业集聚。淮滨以特色产业集聚区建设为载体，以招商引资为突破口，围绕轻纺、造船、酿酒、粮油食品、杨木加工五大特色产业，加速产业集聚，促进跨越发展。

数据变化见证淮滨发展。

1952年，生产总值仅为1136万元，财政总收入263万元。

1979年，生产总值为5643万元，财政总收入为1475万元。

1983年，生产总值为14293万元，财政总收入3085万元。……

2008年，生产总值为632858万元，财政总收入为10020万元，被评为“河南省县域经济发展十快县”之一。

2009年，在全球金融危机的影响下，淮滨县生产总值719937万元，比上年增长13.9%。

2010年，生产总值80.46亿元，财政总收入1.45亿元，县域综合经济实力由“十一五”末期（2005年）的全省倒数第一（河南省第108位）上升到全省第66位，上升了42个位次。

2011年生产总值91.6亿元，年均增长12.7%，增幅居全市第三位，主要经济指标连续五年保持两位数增长。

2012年上半年，全县生产总值完成47.55亿元、增长12.3%，全社会固定投资42.63亿元、增长26.7%。

“全国双拥模范县”、“全国扶贫开发先进工作县”、“全国科普示范县”、“全国科技进步县”、“国家级生态示范县”、“省级卫生县城”、“省级园林县城”、“河南省平安建设先进县”、“中国最具投资价值县”等荣誉纷至沓来。

成就篇：

六十年春华秋实

六十年披荆斩棘是一曲曲撼动人心的旋律；六十年沧海桑田是一部部彪炳千秋的史诗；六十年家园建设是一篇篇扣人心弦的传奇；六十年春华秋实是一座座巍峨不朽的丰碑。

今日淮滨，围绕“现代农业淮滨”建设，农村综合实验区改革稳步推进。全县以粮食核心区域建设为载体，稳定并扩大了优质水稻、弱筋小麦种植面积，夏粮连续九年丰收。2011年成功举办了中国（淮滨）弱筋小麦产业发展高峰论坛研讨会。农业地位强化，成功争取了排涝站更新改造、人畜饮水、沿淮河重点洼地治理等一批水利项目建设，水利事业快速发展，确保了农业生产安全。全县农副产业和特色农业发展加快，顺利完成了华英集团肉鸡标准饲养区建设，荣获信阳市“华英农业富民计划特别贡献奖”。农村试验区建设稳步推进，社会化服务体系日益完善。按照“居住集中、产业集中、土地集中”的要求，加快建设新型农村示范社区。金融创新提速升级，“中国淮滨?福农一卡通”成功发行，标志着在推广应用农村金融IC卡方面走在全国前列。

今日淮滨，围绕“产业集聚淮滨”建设，工业发展提质增效。初步探索了一条产城互动、融合发展的新路子，形成了轻工、纺织、食品加工为主体的产业体系，“一纺两造”主导产业发展优势突出。规划面积14.86平方公里的产业集聚区，是河南省首批认定的175个产业集聚区之一。目前，入驻企业62家，规模以上工业实现增加值25.86亿元，增长24.4%，增幅居信阳市第四位。龙海雨布公司被评为河南省工业行业“百高”企业，列入省重点服务企业名单；乌龙酒业、江淮船业2家企业被评为信阳市工业30强；金豫南面粉、龙海雨布2家企业被评为信阳市工业30高。截至今年6月，淮滨县产业集聚区实现主营业务收入30.23亿元，环比增长28%，实现利税2.173亿元，吸纳就业2.24万人。2009年被评为全省先进产业集聚区；2010年被评为全省又好又快产业集聚区50强；2011年被省政府评为全省一类产业集聚区，综合实力居全省59位；2012年，在信阳市产业集聚区观摩评比中位列第三。

今日淮滨，围绕“生态园林淮滨”建设，城乡面貌日新月异。县城从1952年的“一条街，土坯房，一只喇叭响全城，一支香烟转一圈”的码头港口发展成了总面积13.8平方公里的“水景生态园林文化名城”，城区路网“九纵五横”格局建设完善，淮息、淮固高速公路已建成通车，结束了淮滨不通高速的历史。规划13平方公里新城区的建设加紧进行。“走读淮河项目”正式开工实施，东西湖景区和淮河公园升级改造积极推进。六城联创和城市精细化管理深入开展，绿化率达39%，绿地率达34%，城市污水日均处理1.82万吨，生活垃圾无害处理率达90%以上。城区面积拓展到13.8平方公里，常住人口10.4万。全县小集镇面积27.8平方公里，城镇总人口25.1万，城镇化水平36.2%。

今日淮滨，围绕“活力开放淮滨”建设，招商引资成绩斐然。近年来，淮滨县坚持以“四一”招商引资为统领，继续实施开放带动战略，积极筹建淮河淮滨物流园区，全面打造以产业集聚区为主体，造船产业园区、淮河文化产业园区、教育园区、农村改革综合试验区和乡镇民营工业园区为载体的六区联动、城乡互动的大平台。成功引进了大地复合材料、万和纺织、裕盛体用品、艾伊宝服饰、浙商纺织等一大批投资额度大、科技含量高、带动能力强、产业关联度高的企业，实现了淮滨工业发展“从无到有”、“无中生有”的跨越。

今日淮滨，围绕“特色文化淮滨”建设，淮滨形象持续提升。近年来，淮滨县以不断提升文化软实力为目标，围绕“让淮河文化铸就淮滨”，深入挖掘淮河文化内涵，积极推进“走读淮河”暨淮河文化园区建设，着力打造淮河文化、孙叔敖廉吏文化、蒋氏根亲文化、走读淮河等文化品牌，文化事业一片繁荣，连续五年成功组织了中华蒋氏寻根恳亲和学术交流会；2011年成功举办了“首届中国淮滨淮河文化周”活动；小说《孙叔敖》已印刷出版；肖营村彩绘泥叫吹被河南省政府列为省级非物质文化遗产；郑镇怀布雕画被国家知识产权局授予国家发明专利。淮河文化系列丛书《淮河明珠》、《淮河之子》、《淮河风情》等出版发行，文化发展已经成为淮滨经济社会发展的“点睛之笔”。

今日淮滨，围绕“幸福和谐淮滨”建设，社会事业蓬勃发展。淮滨县始终坚持把惠民作为发展经济的根本出发点和落脚点，让城乡居民共享改革和发展的成果。2011年，城镇居民人均可支配收入14045元，农民人均纯收入5143元，同比增幅均为信阳市第一位，与2006年相比均实现了翻番。2011年城乡居民储蓄存款余额54.1亿元，增幅居全市第二位。就业形势稳定，城镇登记失业率保持在3.5%以下，五年累计实现11万人口脱贫。城乡居民养老保险工作全面铺开，并在全省率先建立并使用了信息系统办理业务。医疗卫生体制改革深化，县人民医院、中医院、妇幼保健院顺利建成启用，切实加强信访稳定和平安淮滨建设，荣获“全省平安建设先进县”、“全省信访工作优秀县”、信阳市“十一五”期间“平安建设优秀县”、“信阳市县委书记大接访先进县”等称号。

今日淮滨：水绿天蓝，田园飘香；绿水绕城，高楼倒影；政通人和、百业兴旺；安居乐业，人民幸福。

展望篇：

六十年继往开来

六十年春华秋实，六十年风雨兼程。

六十年来，勤劳、智慧的淮滨人民在历届县委、县政府的正确领导下，解放思想，实事求是，与时俱进，拼搏进取，战胜了一次又一次自然灾害，克服了发展道路上的一道又一道险阻，取得了县域经济社会发展的一个又一个进步。六十年的风风雨雨，淮河明珠见证了淮滨儿女“辛勤画年轮，真情写春秋”的壮志豪情；六十年的朝朝暮暮，淮河明珠铸就了今日淮滨“锦绣添华彩，风正好扬帆”的美好局面。

展望未来，豪情满怀。未来五年，淮滨县委、县政府将以“十八大”精神为指导，以转变经济发展方式为主线，以富民强县为目标，立说立行，善做善成，着力抓基层、打基础，强基固本；拉高标杆、激活细胞，跨越奋进，稳固推进“六大建设”。未来五年淮滨将实现：

——经济更加繁荣。保持经济持续协调平稳较快发展，内生发展动力不断增强，产业结构不断优化，经济发展方式加快转变，经济发展质量和效益明显提高。力争全县地区生产总值年均增长12.5%，地方财政一般预算收入年均增长15%，全社会固定资产投资年均增长22%，社会消费品零售总额年均增长19%。

——产业更加集聚。力争“十二五”末，淮滨产业集聚区将实现基础设施全覆盖，入驻企业80家以上，年实现主营业务收入120亿元，税收5亿元，吸纳就业3万人的发展目标。至“十二五”末，造船特色产业集聚区规划引进关联配套企业100家，年船舶生产能力达到1000艘，产值120亿元，发展成为淮河流域规模最大、技术最先进的中小型船舶制造中心和全国中小型船舶制造基地之一。

——基础更加完善。城镇功能得到完善，承载能力显著增强，新农村建设不断推进，城乡一体化取得重大突破。基础交通得到提升，县乡公路标准化、乡村公路网格化，“公—铁—水”一体化交通架构优势初步显现。淮河干支流堤防得到有效治理，淮河、洪河防洪标准达到10年一遇，白露河、闾河防洪标准达到20年一遇。

——环境更加优美。资源利用效率显著提高，环境污染得到有效控制。城市绿化覆盖率达到40%，森林覆盖率达29%以上，环境质量综合指数90%。主要污染物排放总量减少5%左右，城市污水集中处理率达到95%，城市垃圾无害处理率达到95%。

——人民更加富裕。人民富裕程度和生活质量明显提高，城乡居民居住条件和生活环境明显改善。五保集中供养、城乡最低生活保障水平不断提高，孤残儿童等社会弱势群体救助力度不断加大。城镇居民人均可支配收入年均增长12%，农民人均纯收入年均增长12%。

——社会更加和谐。教育科技优先发展，就业相对充分，交通更加便利，社会保障体系基本完善，公共服务体系逐步健全，精神文明、政治文明、民主法制和党的建设全面加强，社会治安和安全生产状况进一步改善，人民群众幸福指数普遍提高，社会大局稳定、人民安居乐业。

六十年磨砺，是前辈披荆斩棘创下的丰功伟绩，几代人奋斗打造了淮滨淳厚的底蕴；六十年沉淀，是后人开拓进取奏响的拼搏乐章，几代人奉献铸就了淮滨今日的辉煌。六十年的栉风沐雨，如今的淮河之畔，淮上明珠正冉冉升起，华彩灼灼，她承载着75万淮河儿女的殷殷期盼，以更加昂扬的姿态，大步向前，走向下一个崭新的光辉征程！

策划 宋国军 统筹 赵 刚撰稿 韩 浩 吴晓睿 王凌云 摄影 邱彦文 宋同杰 肖传厚

内容时间：2012-11-14