2014年，新的经济常态下，带来全新的挑战和转机，回顾过去的一年，行进中的封丘同样有着属于自己的精彩和收获。2014年以来，我县以党的群众路线教育实践活动为契机，认真贯彻落实中央和省、市的决策部署，抢抓机遇、克难攻坚、务实发展，着力于群众满意度和幸福指数提升，以“八项工程”建设为主线、以招商引资和项目建设为抓手，扎实开展“城乡建设年、项目建设年、交通公路建设年、水利建设年”活动，推动了经济社会和谐健康发展。

凝心聚力，克难攻坚，务实重干，全面推动经济社会平稳快速发展

春节过后的第一个工作日，县四大班子成员冒寒踏雪，带头走进群众，倾听群众心声，问计于民，为全县各项工作的开展进行了全局性的调研。近两年，为使封丘步入快速发展轨道，我县在工作思路上提出了涵盖工业、农业、城镇化推进、新型社区建设、和谐封丘创建、组织和作风建设、魅力封丘打造以及民生保障等项工作在内的“八项工程”建设。在工作推进中实行了“四大班子合力推进工作机制”，一改过去“定式”，既兼顾党委、政府班子成员分工，又结合人大、政协班子成员的经历、经验和优势，将“八项工程”的目标和任务，明确到县四大班子每个成员，形成了县四大班子成员人人参与、齐抓共管的良好工作局面，取得了明显成效。这种综合型模块化的工作机制经过2年的探索和试运行，成效已经显现。

工业跨越工程成效显著。突出重点，狠抓县产业集聚区、起重环卫专业园区和农民创业园建设，积极培育“电子信息、装备制造、农副产品精深加工”三大主导产业，围绕电子电器、健康食品精深加工、新型节能钢结构建材、环卫装备、生态循环农业五大经济板块，大力开展招商引资和项目建设。工业经济在园区建设和招商引资的“双动力”驱动下，呈现出加速发展的强劲势头。截至目前，全县工业企业完成工业增加值57.84亿元，完成销售收入196.01亿元，实现利润26.35亿元。招商引资成效显著，全县新签约引资项目67个，总投资143.35亿元。

现代农业振兴工程特色鲜明。2014年以来，我县从现代农业和基础设施方面破题，并取得了初步成效。全力打造农业“十大示范精品工程”，粮食产量达6.36亿公斤，位居全市第二，同比增3.04%，创纪录地实现了“十一连增”，被授予全国粮食生产先进县称号。持续推进“水利建设年”活动，整合各类涉农资金实施重点项目12个，清淤、疏浚渠道521公里，扩大、恢复引黄灌溉面积20万亩，有效解决了打通末支渠系“最后一公里”问题。连续4年被评为全省农田水利基本建设“红旗渠精神杯”先进集体。以产业扶贫为切入点，做好扶贫开发工作。过去的一年，全县近1.73万人口实现脱贫，作为扶贫主导产业的树莓产业也在全县脱贫的步伐中快速成长。2014年，全县新栽树莓面积1.1万亩，树莓种植面积实现全国最大，形成了生命果、津思味两大龙头企业，实现了集树莓生产、加工、收储、销售为一体的产业链条。11月份，我县被中国经济林协会授予“中国树莓之乡”称号。

城镇化推进工程步伐加快。坚持“城乡并重、统筹发展”的思路。今年审议通过了《封丘县城乡总体规划（2012--2030）》，完成了19个乡镇总规和11个乡镇控规的编制，目前县城建成区面积17.8km2，人口12万人，城镇化率33.5％，较上年提高了1.5个百分点。2014年，我县投资新建东干道、建国路、工业二路东延等道路，新增里程9.6km。城区天然气建设工程正在入户管网安装，实施了城区排水设施升级改造项目。在交通公路方面，S219永定线封开路加宽改造项目，已全部完工，建设县乡公路8条52.45公里，完成乡村道路建设580公里。日益加快的城镇化进程不但改善了城乡面貌，提高了群众生活质量，也拉动了内需，增添了县域经济活力。新型农村社区建设工程稳中求进。强调把尊重群众意愿和因地制宜作为主要工作原则，科学规划、稳步推进。加快配套设施建设。整合农发行贷款和以奖代补等各类项目资金，用于李庄新区等社区配套设施建设。2014年，全县新开工建房67万平方米，新入住1919户，新复垦390亩。

和谐封丘创建工程深入推进。加大矛盾纠纷排查力度。2014年以来，访县排查、化解各类矛盾纠纷2090起，化解率为99%；对9个重大项目开展了社会稳定风险评估，力求项目建设符合群众意愿。群众安全感指数持续提升。在上半年全省安全感调查中，封丘安全感指数92.31%，居全省第44位。切实加强法制建设，坚持依法办事，以法律“六进”活动为载体，举办法律法规培训班20余场，参训人员达4000余人，营造了遵法、学法、守法、用法的浓厚氛围。

组织建设和作风建设强化工程扎实开展。大力加强领导班子和干部队伍建设，指导制定了《行政机关公务员一般行政职务任免办法》，强化干部日常管理和干部监督，实现管理监督规范化、科学化。加大教育培训力度，提高干部队伍素质。选调县处级干部45人次，参加省、市新《条例》、“学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和十八届三中、四中全会精神”、“全面深化体制改革”培训班；选调8名科级干部和优秀人才参加市“提升群众工作能力”研讨班和“优秀专家政治理论”培训班。对党员干部进行“习近平总书记系列重要讲话和十八届三中、四中全会精神”专题培训，受训人员4000余人次。制定了《关于进一步加强作风建设着力解决领导干部“走读”问题的通知》、《关于规范党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》等一系列严肃纪律、端正作风的制度和措施。整顿软弱涣散农村基层党组织，由县直单位负责人担任工作队队长并任驻村“第一书记”，完成了61个后进村的整顿治理。强化县直单位党建管理，对县直单位开展机关党建工作实行积分制考核，受到省、市肯定，河南省委《机关党建之窗》2014年第一期推广了封丘的做法。认真落实“两个责任”，履行“一岗双责”职责，深入开展党风廉政建设。

魅力封丘打造工程精彩纷呈。2014年1月3日，《中国青年报》头版头题刊发了《心安――一个国家级贫困县的断腕转型》，对封丘坚持民生至上的理念，以壮士断腕的勇气和胆略重寻发展之路的做法给予充分肯定；5月3日，《河南日报》头版头题刊发了《封丘：现代农业扮靓生态田园》的文章，对我县以全面推进农业基础设施建设为抓手，大力发展品牌农业、生态农业和高效农业，促进粮食增产、农业增效、农民增收、农村和谐的成果大加赞扬。成功举办了世界草地滚球邀请赛暨第五届中国公开赛。举办了“第三届广场舞大赛”、“戏曲大赛”和首届旅游摄影大赛，完成了《树莓托起致富梦》、《大河之洲长寿封丘》等专题片制作，百集电视纪录片《魅力封丘》已累计拍摄完成43集。“长寿之乡”、“四美乡村”、“文明知行五个一”、“社会志愿服务”等主题宣传有声有色，既提高了全民文明素质，又促进了社会和谐，有力弘扬了社会主义核心价值观。魅力封丘的打造在树立封丘形象的同时，还进一步提振了士气、鼓舞了干劲。

民生保障工程温暖民心。民生保障最能体现党委、政府温暖，过去的一年，我县从百姓最现实、最迫切、最需要的民生问题入手，着力提升群众幸福指数和满意度。健全社会救助体系，完善低保制度，切实保障困难群众基本生活，全县城乡低保应保尽保，3万多名困难群众生活困难得到及时解决。我县投资3473万元，加快解决13个乡镇、64个行政村7.1万人的饮水安全问题。城镇新增就业1.2万人，农村富余劳动力转移转移就业23.9万人。新型农村合作医疗参加人数69.5万人，参合率达到99.62%。实施各类扶贫项目46个，实现脱贫1.725万人。

突出重点、科学谋划、统筹兼顾，着力抓好促进封丘长远发展的大事和实事

申报中国长寿之乡。用4个多月时间，成功申报了中国长寿之乡，创造了国内申报用时最短的效率纪录。6月19日，授牌仪式暨新闻发布会顺利举行，封丘县成为河南省第二届首个中国长寿之乡；启动李庄镇黄河滩区整体扶贫搬迁工程。黄河滩区一直是困扰封丘脱贫的瓶颈，我县经过多次调研，在尊重群众意愿的基础上大胆提出了李庄镇滩区扶贫整体搬迁思路，在统一思想后积极付诸实施，省“三山一滩”相关政策出台后，更加坚定了封丘广大干部的决心和滩区群众脱贫致富的信心，使李庄镇迁建工作“如虎添翼”。通过积极努力协调，李庄镇3个村已列为省黄河滩区扶贫搬迁试点。目前，李庄新区已建设高层9栋、多层4栋，单体民居103套；举办了两场大型国际活动。3月份，世界草地滚球邀请赛暨第五届中国公开赛在封丘举办，来自15个国家和地区的44支代表队参赛。10月份，倡导主办了中国（封丘）国际树莓蓝莓高峰论坛暨中国树莓专业委员会2014年年会。国际组织代表、世界种植大国的专家、中国经济林协会等260名专业人士出席论坛。通过活动，提升了封丘形象，促进了相关产业发展，拉近了封丘与世界的距离。

内容时间：2015-01-07