本报讯（特约记者麻正规通讯员傅海清吴铭森）2015年7月23日，记者从凤凰县建整扶贫办公室获悉，今年以来，该县把握形势，创新思路，围绕农村水、电、路、房、产业园等建设任务，精选和实施一批强基础、带产业、惠民生的项目，强力打造扶贫开发工作“升级版”，加快脱贫致富步伐。

加大资金投入。年初以来，该县整合优势资源，集中大项资金，主攻扶贫村建设。根据到县财扶资金总量和国定贫困村数量，在第一批到县财政扶贫资金4631万元总量资金中，按照每村每年33万元进行经费安排；同时，对于深度贫困因素和其他遗留问题需要追加项目资金的国定贫困村，安排项目资金达3439万元，占全县扶贫资金总量74.26%，远远超过省规定“驻村帮扶，各地按照到贫困村资金不低于60%的要求”。

推进园区建设。坚持产业富民路子，以产业建设帮助带动贫困村、贫困户精准脱贫，出台了2015年一号文件《关于加快推进农业产业发展的实施意见》，每年整合资金1.4亿元，重点建设5个农业产业园和一批标准园，涉及38个扶贫村。其中，腊尔山有机富硒反季节蔬菜产业示范园，共建8个产业示范园；凤大二级公路沿线生态农业观光园，建14个标准产业园；209国道生姜蔬菜产业示范园，建3个标准产业园；沱江下游柑橘、油茶、油菜产业示范园，建4个标准产业园；传统农业、林下经济、乡村游产业示范园，建5个标准产业园。通过产业园区建设，让贫困群众在农业产业结构调整中实现脱贫致富。

狠抓产业开发。把产业建设作为推进扶贫开发的核心举措，因地制宜发展特色优势产业。在腊尔山片区，按照宜农则农、宜林则林、宜牧则牧的原则，积极推广“企业+合作社+基地+农户”产业扶贫模式，建立完善“风险共担、利益共享”的企农联结机制。大力发展以烤烟、杜仲、猕猴桃为主的水果药材产业，以生姜、反季节蔬菜为主的蔬菜产业，以湘西黄牛、黑猪、山羊为主的养殖产业，以产业兴村、产业富民。在山江片区，突出以苗族风情为主题，推进山江风情小镇建设，大力实施凤凰古城堡、古村落、古遗址保护工程，打造长潭岗天龙峡自然风光游、拉毫营盘—黄丝桥古城兵战文化游、山江—老洞—竹山民俗风情游三大板块，推进乡村游景区连片开发，建设2个国家级乡村游景区，围绕发展乡村游布局农业特色产业。

探索旅游扶贫。实施“八公山片区旅游开发精准扶贫”试点，在区域内（涉及5个乡镇23个行政村）开展综合扶贫，加大片区内的传统村落保护，探索旅游扶贫、产业标准园建设扶贫、生态移民扶贫等新模式，加快脱贫致富步伐。依托丰富的旅游资源大力开发乡村旅游，以林地、特色村寨等生态资源入股旅游开发企业，由政府主导基础建设、企业负责景区设施建设和经营，以股权分红收益推动生态保护，实现政府兜底保障一部分、企业股权分红收益一部分、传统农业结构调整增效一部分、参与旅游服务业增收一部分的生态旅游扶贫工作新格局。

创新工作机制。年初，先后制定下发《关于印发凤凰县2015-2020年驻村扶贫工作方案》等文件，加强对全县驻村扶贫工作的指导。制定六年扶贫计划，采取“一次性布点、一加一帮扶”的方式，实施驻村联系精准帮扶。明确由46名县级领导联系全县24个乡镇、102个省、州、县工作队对口帮扶102个贫困村，帮助和指导贫困村推进产业建设、基层组织建设、生态文明建设和社会事业建设。结合实际，把6个省直单位集中安排在山江片区，突出主攻“山腰”乡镇重点贫困村；12个州直单位扶贫村集中安排到腊尔山台地，形成坚强有力打造成功高寒山区扶贫试点示范。

内容时间：2016-04-12