“在中国人民保险的殷殷关切、倾情帮助下，桦川县委、县政府团结带领全县广大干部群众，不断加大脱贫攻坚力度，全县脱贫攻坚工作取得一定成效。2017年全县减贫1422户3170人，12个贫困村出列，贫困发生率降至3.08%。”这是日前黑龙江桦川县委书记郭广福和县长姜宇峰给中国人保集团发来的感谢信中的内容。

　　在这朴实无华的话语和数字背后，体现了中国人民保险践行国有保险企业社会责任、积极构建扶贫大格局、助力地方经济社会发展的政治使命与责任担当。

　　2013年以来，根据中央定点扶贫工作有关要求，中国人民保险五级机构上下协同，按照“产业扶贫+公益扶贫+保险扶贫”的思路，精心组织实施扶贫项目，取得良好效果。截至目前，中国人民保险已累计向桦川县投入扶贫资金700多万元，签约“政融保”融资扶贫项目合作额度2亿元，全方位、多角度地做好新形势下对桦川县定点扶贫各项工作。

　　产业扶贫助推县域特色产业发展

　　桦川县现有总人口22万人。2016年，全县公共财政预算收入2.2亿元，城镇居民人均可支配收入19950元，农村居民可支配收入5975元。作为国家级贫困县，全县共有贫困村45个。截至2016年8月末，未脱贫3685户，未脱贫人口8084人。

　　中国人民保险坚持以“金融扶贫、保险先行”为指导，全力支持桦川农业产业发展。一是以险资直投助推特色产业发展。2017年11月22日，中国人民保险立足于桦川县农业产业规划和脱贫攻坚实际，与佳木斯桦川县政府签订“政融保”产业扶贫合作协议，协议合作额度达2亿元。通过“保险+融资”模式为当地特色产业提供综合金融服务，以产业扶贫带动贫困户增收脱贫。截至目前，已为桦川五良纯生态农业专业合作社提供融资200万元，带动建档立卡贫困户68户、111人实现增收；正在为桦川县百禾浆果种植专业合作社、桦川县琪侠农产品专业合作社、桦川县会龙果蔬种植专业合作社等3家特色果蔬种植合作社办理融资240万元，预计可带动建档立卡贫困户371户691人实现增收。正为桦川县辰光畜牧养殖有限公司办理融资150万元，助力当地肉牛养殖产业发展。二是积极协助打造特色产业品牌。桦川地处三江平原腹地，土地肥沃，地势平坦，水资源丰富，且具有人口密度小、无工业污染、冬季漫长寒冷、病虫灾害少等独特优势，具备开展绿色有机农产品种植加工销售的良好基础。2016年，中国人民保险积极帮助桦川打造“桦川大米”有机品牌，组织开展“定点帮扶，生态桦川”大米销售活动，为提升桦川形象、提高“桦川大米”销量起到积极的助推作用。2017年7月，中国人民保险直接对接桦川县（互联网+农业）电子商务平台，并与桦川县政府达成一致意见，在双方电子商务平台对接的同时，为“桦川大米”创新提供农产品质量保证保险，实现“保最新一季新米、保原产地、保绿色有机、保元素含量”的四大保证，为“桦川大米”提供品牌增信。三是在广泛调研的基础上，中国人民保险帮助桦川县建设星火新峰农资育秧大棚二次利用项目，实施育秧大棚二次利用，种植香瓜、木耳、香菇等经济作物，带动贫困户增收致富，现已解决30名贫困人员的就业和温饱问题，该项目已经成为“百里绿色稻米长廊”大棚二次利用的典型。

　　公益扶贫把人保关爱送达群众

　　“过去想不都敢想，这辈子还能住上这么好的房子，感谢党，感谢中国人保！”一对贫困残疾夫妇感慨地说。

　　扶贫工作开展以来，中国人民保险为当地建设养老服务中心和改建养老公寓累计投入资金80万元。开展城市困难群体学龄阶段子女教育救助，累计投资30万元，为近300户贫困家庭子女提供了帮助，让贫困户切身感受到政府和中国人民保险的关怀与帮助。将桦川县四马架镇同乐村没有纳入低保的19户贫困家庭纳入低保范围，为当地残疾特困家庭危房进行翻建。

　　“为桦川县建设综合型体育场，为大型民生项目提供资金支持，帮建项目包括建设400米塑胶跑道、标准足球场、单侧水泥看台等，为全县人民健身提供活动场所。中国人民保险还投入资金20多万元，为四马架镇同乐村建设2500平方米文化活动广场，改善了村民的文体生活相对单一的现状；购置铲雪车1台，解决冬季出行困难问题。”中国人民保险驻村扶贫工作队负责人介绍说。同时，每年定期在扶贫日和节日前夕，对同乐村30余户低保户、特困户进行慰问走访。投入帮扶资金10万元开展贫困家庭大学生救助工作，资助贫困大学生20余名，帮助他们解决在校期间的生活费用等问题。

　　保险扶贫推进人保特色精准扶贫落地

　　中国人民保险开展对桦川县定点帮扶后，提出“将精准扶贫落实到提高再生产能力、落实到提升健康保障水平、落实到保障和改善民生上”的工作要求，积极推进涉贫保险项目落地。

　　2013年以来，中国人民保险连续为该县农房开展保费补贴项目，保费采取农户自缴30%、政府补贴30%、公司补贴40%的方式，为农户节省保费支出。到2016年末，立足提高农房保险保障金额，推动农房保险由原来的6000元提标到2.5万元，泥草房提标到1.25万元；同时，由原来的乡镇统保调整为只为贫困户统保，保费全部由财政补贴，农户无需自缴保费。目前，已为全县11817户贫困户提供2.95亿元风险保障。此外，中国人民保险还在桦川县积极开展贫困户种植业保险保费补贴工作，降低贫困户种植成本，提高保障额度，专项为2630户建档立卡的未脱贫贫困户（自主经营土地）4.4万亩作物办理政策性种植业保险，承担风险责任金额795.39万元，切实增强了贫困户自身抵御抗击自然风险的能力。

　　2017年初，中国人民保险与桦川县人民政府签订了《全面战略合作协议》，内容涵盖支农融资、民生救助、特色农产品保险扶贫、助力政府职能管理、公益合作等五大领域，桦川县政府专项下发了《关于保险扶贫相关工作的通知》，明确全县贫困人口意外险、政策性种植险和民生保险等相关保障政策，目前已为14125户贫困户办理了农村小额意外伤害保险，为30792名贫困人口办理了两元民生保险，并为全县181447人口办理了城乡居民大病保险，切实减轻了贫困人口的医疗负担，有效降低了因病因灾致贫返贫的风险。

　　据悉，自定点扶贫工作开展至今，中国人民保险各级领导高度重视，每年先后十数次赴桦川县调研走访，会同当地政府、扶贫干部一起摸排情况，精心组织实施扶贫项目。下一步，按照中央关于定点扶贫工作相关部署，中国人民保险将坚持大扶贫格局，坚定地扛起助推脱贫攻坚和服务“三农”的重要政治责任，继续加大对桦川县定点扶贫帮扶投入力度，以决战的精神帮助桦川县2018年脱贫摘帽，全力助推桦川县经济社会发展。

内容时间：2018-04-25