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贫困治理
救济向开发转变 黑龙江省林甸县探索“双滚动”扶贫新模式
作者:   发布时间:2016-04-14  编辑:wangximing

人民网大庆6月4日电(杨海全、实习生张筱悦)产业扶贫是解决贫困群众脱贫致富最根本、最有效的途径。但长久以来,黑龙江省林甸县以传统粮食种植为主,没有形成带动贫困户实现稳定脱贫的产业扶贫项目,只能“输血”,不能“造血”。2015年开始,林甸县正在探索“双滚动”扶贫新模式,让扶贫工作扶贫一户,致富一户。

何为“双滚动”扶贫?这一扶贫模式有哪些特点?老百姓是否真正受益?

扶贫工作,八仙过海,各显神通。自2012年起,为了使扶贫模式实现由救济式向开发式的有效转变,林甸县采取企业牵头、合作社带动、滚动发展的模式,在四合乡润琦万栋生态有机棚室基地内辟建了产业扶贫示范区,成立了双阳河棚室果蔬种植专业合作社。该合作社在生产经营过程中探索实践“双滚动”的发展模式,林甸县扶贫办主任李保慧介绍,这一模式每两年扶持一批全乡建档立卡贫困户管理系统中的贫困户,每年每户入驻贫困户上缴财政扶贫资金1000元,用于滚动再扶贫。

合胜村村民于艳杰是双阳河棚室果蔬种植专业合作社的一位社员。谈起入社后的生活,52岁的她笑得合不拢嘴,“一年两季西红柿,算下来,能净挣10来万。真想再多来两个大棚!”双阳河棚室果蔬种植专业合作社为每个贫困户提供1个占地面积2亩多的大棚,为期2年,免费耕种,从物资采购、技术指导、生产管理到产品销售均由合作社统一服务,帮助贫困村民实现了“零投入,高回报”。2年结束后,再换一个贫困户继续免费耕种,“就这样扶一户,富一户,富一户,再扶一户。”李保慧主任如此说道。

据李保慧主任介绍,如果农户2年后仍想继续耕种,也可以通过租赁、置换等模式继续从事棚室生产,这种自我发展能力的提升,最终将实现扶贫由“输血”向“造血”的转变,带动贫困户彻底实现脱贫致富。

示范区也由合作社提供全程服务,实现选种、施肥、育苗、栽培、管理、采摘、包装、运输、销售到结算一体化,被当地村民们戏称为“傻瓜模式”。于艳杰说:“平时我一个人就能顾过来,很轻松,还能腾出时间打工,又多了一份收入。”

“我们将在规范示范区管理运行的基础上,积极向上争取资金用于扶贫棚室建设,进一步扩大示范区的影响力,带动更多的贫困户参与棚室生产,实现扶贫效益最大化。”说起未来的打算,李保慧主任这样说。

然而,促进扶贫由救济式向开发式发展的不仅是示范区的建立。在林甸县红旗村4屯,记者看到平坦的水泥路四处延伸,小汽车、拖拉机不时地驶过。据69岁村民王林回忆,曾经他们村里都是土路,一到雨天,泥泞不堪,完全不能走,坐车进出都要从别的村子里绕,走路只能穿靴子,“一年,光靴子就穿坏了3、4双。那时候都管我们村的路叫‘水泥扬灰’路,晴天一身灰,雨天一身泥,一刮风就扬灰。”说到这里,王林也笑了。“但现在不一样了”,王老汉继续说道,“都变成了水泥路,家里再也不用备着靴子了。进出买货卖粮也方便多了,这简直是村里的致富路。”

林甸县建立示范区和为老百姓铺就“致富路”只是扶贫工作的一个缩影。据了解,2012年至2014年,林甸县争取专项财政扶贫资金4676万元,通过实施整村推进、产业扶贫、雨露计划等项目带动11393人脱贫。


内容时间:2016-04-14

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