流水淙淙，鱼翔浅底。滦河、潮河两条清流从史前流淌而来。

山有了水就灵动起来。在滦平的绵绵群山间，这汩汩滔滔、流淌不息的河流，恰如舞动的彩练，妆点着这片美丽的土地，更诉说着一段段精彩的故事——

史前东方维纳斯——滦河老祖母雕像的出土证明：早在6800 年前红山文化早期，滦平的先民就活跃在这片区域。

我国先秦时期北方最强大、最古老的少数民族——山戎，也在这里为中华民族的历史书写过灿烂篇章。

而史料所载的“古北口外小兴州”，正是现在的河北滦平大屯镇兴洲村。作为中国历史上八大移民基地之一，这里曾寄托着多少人的美丽乡愁？！

在这片土地上，处处呈现着“青山横北郭，白水绕东城”的生态美景，也曾留下了数不尽的动人故事和美丽传说。但不可否认的事实是，紧邻北京的这个地方，仍然是贫困县，有多达1.8 万人，亟待摆脱贫穷，走出困苦。

贫困也正是中国几千年历史中，未曾彻底解决的问题。

沧桑巨变，换了人间。时代翻开新的篇章，我们终于旗帜鲜明地向贫困宣战了！

习近平总书记指出，“摆脱贫困，为广大人民群众谋幸福，是我们党和国家推动发展的根本目的。”党的十八大以来，党中央更是作出了到2020 年现行标准下农村贫困人口实现脱贫的庄严承诺。

一诺千金。这意味着责任，更意味着担当。

在此形势下，滦平县认真贯彻党中央决策部署和省、市既定目标要求，全县干部群众上下一心，自强自立、苦干实干，深入推进精准扶贫、精准脱贫，正在这个新时代，上演着一幕幕波澜壮阔、激荡人心的历史活剧。

2017 年秋冬时节，记者来到这里，开始为期近两个月的走访和观察，深切感知发生在这里的一个个脱贫攻坚的动人故事。

飘扬的党旗闪亮的党徽，是群众的方向标

“我们要充分发挥农村党支部作用，按照‘党建带扶贫、扶贫促党建’的思路，努力让每一个农村党组织都成为脱贫攻坚的坚强战斗堡垒，让每一名党员都成为带领群众脱贫致富的开路先锋。”市人大常委会副主任、滦平县委书记蔡福浩充满信心地说。

金沟屯镇下营子村，平坦的柏油马路旁，醒目的党旗和国旗悬挂在路灯杆上，让这个村落顿时显得生机勃勃。

这里曾是全县情况最复杂、经济基础最薄弱、上访户最多的穷村、乱村。全村456 户，建档立卡贫困户就有45 户，人均土地面积不足两亩，且多为山地。脱贫，真是很有些难度。

2015 年，滦平县以党建促脱贫，深入开展“脱贫攻坚党旗红”活动。

下营子村党支部书记孙士海说：“下营子村对全村实施网格化管理，每个网格设立党群小组，小组成员由党员代表、村民代表、妇女代表、青年代表组成，全村共6 个党群小组，直接负责对接各自的农户。” 

以党群小组为支点，构筑起基层党建的整个网络。据介绍，党群小组的上一级是村党支部设立的党群服务站，直接负责梳理、汇总村民要处理的问题。而党群服务站的上一级是镇里的党群服务中心，中心设有民政、社会保障、司法、信访等站所组成的一站式服务大厅，受理村民的各项诉求。

“现在办理个社保卡啥的，都不用我们老百姓跑了，村里有服务小组，他们上门就给办理。服务中心最热闹，有什么事情，大家都来村委会求助。”金沟屯镇组宣部长郭晓宇说。

“给钱给物不如给个好支部。”这是下营子村老百姓的共识。

滦平县把脱贫攻坚作为党建工作主战场，以“脱贫攻坚党旗红”活动为主要载体，针对全县干部开展为民教育实践活动。在支部建设上，对全县30 个软弱涣散基层党组织择优派强第一书记，把每个支部都建成脱贫攻坚的堡垒；在先锋引领上，把带领群众致富的能力与实绩，作为考核村党支部书记和农村党员的重要依据，并充分发挥党内互助帮扶基金作用，大力支持农村党员带领贫困户创业，让每名党员都成为增收致富的旗帜。目前，全县6500 名贫困村的党员与贫困户结成10429 个帮扶对子，开展精准帮扶。同时，深入开展“机关干部54321 联万户”活动，从县领导到一般干部分别结对帮扶贫困户，形成了社会帮扶的浓厚氛围。

走在滦平巴克什营镇古城川村，青砖灰瓦的村落整洁有序。村党支部书记苏继文和全村105 名党员，在美丽乡村建设、脱贫攻坚等工作中走在前、当表率，让这个村发生了很大变化。如今，村里

的党员人人佩戴党徽，家门口还都挂着“党员示范牌”。新风正气的引领下，新人新事层出不穷——

在凤凰谷项目征迁工作中，党员王久洲和张学荣带动85 户群众签订协议；党员致富能手杜学义创办蔬菜种植合作社，不仅结对帮扶19 户贫困户，还从种植技术和销售渠道上对14 户贫困户进行帮助。

在美丽乡村建设中，党员王久生将自家院墙退回3 米，临街商户褚久清拆除了地泵和自垒大坝，用于拓宽道路；村民毛继庄拆除了花4000 元新建的柴棚；党员王久旺带头捐款为孤儿建房屋……

“我们要有新小学了！”走进滦平县大屯镇路南营村，人们争相说着这个曾经贫困的小村庄正在发生的新变化。

为改变路南营村小学落后的软硬件条件，来自人民日报社的挂职扶贫干部刘泉，积极对接人民日报社党委，将报社给路南营村的70 万元捐款集中用于新建路南营村小学。在报社党委的支持下，刘泉又动员美的集团捐助了40 万元，动员河北瑞兆激光再制造技术有限公司捐助了20 万元，共为路南营村小募集了130 万元捐助建设资金。

“作为一名挂职扶贫党员干部，一想到贫困，一想到困难家庭的孩子在破旧的学校读书，就感到一份责任压在身上。”刘泉深情地说。正是在她的牵头组织实施下，路南营村小学新建工作顺利实施，并得到上级及各界对路南营村小学在各方面的大力支持。按计划，2018年6 月，新的路南营村小学即将建成。

“党建促扶贫，在脱贫攻坚战中，一定要注重农村党员这一关键少数，充分发挥他们的领头雁作用。”路南营驻村第一书记杨远帆坚定地说。党的十九大之后，人民日报总编室党总支为路南营村党员上了一次党课，学习研究如何在新时代进一步做好脱贫攻坚工作，并准备组织党员干部走出去学习外面的先进理念。“只有不断夯实党组织建设，提高党员干部的致富带动能力，才能加快农村脱贫攻坚步伐，一定要高举党旗。”说话间，他语气坚定。

到2017 年末，滦平全县尚有贫困人口1.8 万人。滦平县委常委、农工委书记王建文说：“破解之道就是建立一条紧密的利益链接机制，把贫困户紧紧地绑在产业链条上，让他们能真正分享产业发展的红利。”

“发展脱贫产业，最重要的是要增强贫困户的内生动力，实现短期脱贫和长期增收的衔接。”王建文说，“当地涌现出不少有能力、有意愿、有条件种植中药材的合作社和贫困户，我们实施科技人员包乡、包村、包点措施，组织技术骨干深入田间地头，将实用技术传授给种植户，让他们成为产业发展的直接参与者和获益者。”

翻天覆地的变化离不开党的一项项惠民政策。脱贫任务确实繁重，但只要我们把老百姓对美好生活的向往作为最大追求，将一项项惠民政策落细落实，就一定能让农民尽快过上好日子。

云水间处处都是桃花源

正是在“脱贫攻坚党旗红”活动的引领下，一个个行之有效的扶贫模式被创造出来，一个个贫穷、落后的村子正在蜕变为美丽、幸福的“桃花源”。

内容时间：2018-03-28