五指山市扶贫解困工程让少数民族群众享实惠

5年累计42.8亿元投向民生

每个行政村都通了水泥公路、都有了卫生室，每个乡镇都有公办幼儿园

每个行政村，都通上了水泥公路，串联起经济发展康庄大道；每个乡镇，都建起了公办乡镇中心幼儿园，农村学前儿童毛入园率大幅提高；每个行政村，都开办了卫生室，村民看病方便又实惠……5年来，黎族苗族人口占65%的五指山市，累计投入民生资金42.8亿元，让少数民族群众生活发生翻天覆地的变化。

□南国都市报记者孙学新

扶贫解困

发展教育

改善民生

行政村水泥公路村村通

五指山市原为海南黎族苗族自治州首府，是国家扶贫开发工作重点市，总人口10.44万，其中黎族、苗族人口占65%。

围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题，五指山市全力推进扶贫解困工程。该市推行四套班子领导驻点乡镇，市直机关单位挂钩帮扶的扶贫责任制，把扶贫与扶志、治贫与治愚结合起来，帮助黎族苗族群众脱贫致富，生产生活条件得到明显改善。

2009年以来，该市广泛筹集资金，共投入各类扶贫资金2.334亿元，累计实施扶贫开发项目225个。通过这些项目的带动，五指山市贫困农村发生了根本变化，村容村貌焕然一新，全市贫困人口减少到23000人。

该市改建农村公路75条165公里，全市行政村水泥公路通畅率达100%；完成除险加固水库7宗、农村安全饮水工程97宗、田洋9宗、改厕2700户；完成乡镇农业科技110服务站建设工作，覆盖率达100%；累计建成文明生态村187个，占全市自然村的60%；完成农村危房、茅草房改造4390户，全面告别农村茅草房。

每个乡镇都有公办幼儿园

民族教育事业事关长远发展大计。五指山市投入4160万元建成五指山思源实验学校并扩建五指山中学，将全市农村初中生整体移民到这两所学校就读，将完全小学的4—6年级的学生集中到乡镇寄宿制学校读书，全市普通公办中小学由原来的68所，调整为14所及49个教学点，实现了优质教育资源共享，推进城乡教育均等化。目前，五指山市适龄儿童入学率达98.6%，初中阶段入学率达96.5%。

此外，该市高度重视学前教育，每个乡镇都建有1所公办乡镇中心园，农村学前一年毛入园率达到87.8%；累计发放贫困生、寄宿生补助资金共1788.4万元；投入8875.2万元，建设各乡镇中心学校学生食堂、宿舍、教学楼和教师周转房等；通过金秋助学、希望工程圆梦、爱心助学金等，资助贫困学生1600多人次，实现了寒门学子的大学梦。2013年8月份，启动农村义务教育学生营养改善计划，惠及学生13157人次。

5年投入民生资金42亿

为推进基本公共服务均等化，五指山市下大力气改善民生，5年累计投入民生资金42.8亿元。

这些民生资金的投入，给老百姓的生活带来了实实在在的变化。其中，开工建设保障性住房7492套，已竣工4417套；卫生事业取得新进步，完成全市59个行政村卫生室建设，实现村村都有卫生室的目标；全市城镇居民基本医疗保险参保率保持在99%以上；新型农村合作医疗参合率保持在95%以上，2012年荣获“全国新农合先进集体”称号。

就业和社会保障工作不断完善，累计新增城镇就业6437人，失业率控制在4%以内；累计发放五保户供养、城乡低保、城乡医疗救助资金1996.88万元，优抚资金1229.1万元，发放物价联动补贴和动态物价补贴共399.27万元，保障了城乡困难人员基本生活。全面推行新型农村养老保险，全市参保人数2.7万人，参保率95%。全市60岁以上农村老人全部领到养老金。

内容时间：2014-10-20