在审计署通报的扶贫资金案例中，不少是基层干部多人“围猎”扶贫款的情况，而6月20日公告的海南省琼中县的这起案例，则是琼中县扶贫工作办公室、发展改革委员会、民族宗教委员会、县委宣传部等多个部门，扶贫项目管理混乱，造成财政资金损失浪费，合计被套取65.85万元。涉及部门之多的情况并不多见。

2016年3月，审计署对海南省2013年至2015年中央和地方财政预算安排的发展资金、以工代赈资金、少数民族发展资金、国有贫困农场和林场扶贫资金以及中央彩票公益金用于扶贫的整村推进等6项财政扶贫资金进行审计，并选取了琼中县作为审计抽查的重点县，多部门监管失职的问题被揭露出来。

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作为国家级贫困县，近年来，国家对琼中县有较大的资金支持，审计人员选取了金额较大、投向集中的基础设施建设领域作为审计重点，并计划重点关注几个地处偏远、且设计资料较为粗糙却已完工的项目。

琼中县M村、N村乡村道路工程就属于这类情况。审计人员王军回忆说，当时看到这两个村公路的设计图纸时，心里就隐隐地担忧，设计图纸非常粗糙，分项工程大多只有大样图，没有设计指标，很多设计基本要素都不具备。拿着这样的图纸，施工应该很难高质量完成。

M村公路建设的一个数据更引起了王军的关注。乡村道路的工程量一般不会太大，但M村乡村路的交叉工程设计工程量却是一个很大的数字，十分异常。

当审计人员提出要去这两个村实地调查时，施工方负责人以路途太远婉拒了。在审计人员的坚持下，施工方负责人无奈领着审计人员到了现场。

果不其然，M村工程多个分项与设计图纸不一致，特别是道路交叉工程路面工程量，与设计和结算工程量相差十倍。经仔细查看，该工程存在设计漏洞，施工方实际无法按照设计图实施，完全自行施工，道路交叉工程中的设计面积本是138.6平米，出图时小数点错位计成1386平米。琼中县发改委作为项目建设单位，未严格审核，仍按错误设计图结算付款。N村道路工程也存在同样情况，多个涵洞、排水沟与设计图不一致，工程结算采用远高于海南省同期工程信息价计算造价。

内容时间：2018-06-20