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贫困治理
大山里的脱贫协奏曲:习水县精准扶贫扫描
作者:吴健康 李丛山   发布时间:2016-03-25  编辑:wubo

  桑木镇土河村蛋鸡养殖场位于土河村的青杠组码头沟,几座小山峰夹峙下的一片沟间空地上,围在网罗内的母鸡东一群西一群在悠闲觅食。

  桑木镇党委书记刘峰介绍,桑木镇地处高山地区,海拔高度一般在1000多米,地势起伏大,荒山野岭多,有着丰富的禽类下脚粮,镇政府根据当地空间广阔、虫草丰富的实际情况,将养殖业作为脱贫的重要手段,在该地专门规划了300多亩山林坡地作为养殖基地,并成立了专业合作社。合作社包括二十几户贫困户,共有60多人。在政府的扶持下,农户除付出少量费用及劳动力外,每年每户有上万元收入,刘峰表示,随着养殖规模的扩大,不少贫困户可藉此逐步进入小康行列。

  由于是大自然放养,此地的鸡蛋一向供不应求,价格达到1.5元至2元一枚。在合作社办公室,一箱箱“习桑牌农家土鸡蛋”正拟装车运往各地。

  除专业合作社外,对于个体养鸡农户,政府也根据精准扶贫要求进行帮扶。土河村贫困户王开浴家住在公路旁边一个半坡上,家中4口人,由于左眼残疾,身体不好,家里又有两个孩子读书,居住房屋属危房改造,一直处于贫困状态。包组干部入户走访,严格按照“一访二看三算四评”四步识别法,调查其致贫原因,靶向施策,精准治贫。

  在银厂村,另一种致富门路,就是通过与实力公司联合经营,以生猪养殖达到脱贫致富。专业合作社的生猪代养模式已完全脱离了过去农户传统养殖,变得更加现代化与规模化。猪舍干净整洁,棚内温度适宜。据介绍,这种新型环境、新型饲料、新型方式养殖仔猪半年多便可长到200来斤,一年可出栏两次。

  2月28日,记者一行到习水县桑木镇采访时,恰逢召开现场会。参加现场会的有镇村负责人,还有其他乡镇前来取经观摩的大约五六十人,参观现场解说的声音从拖着的大音箱里传出来,响彻山野。

 

  鸡满坡猪满圈羊满山专业合作社助农致富

 

  银厂村现有贫困户20户50人,去年,村里以党建扶贫为契机,通过支部引领、大户带动,群众土地入股、社会力量帮扶方式发展生猪养殖,成立了桑木镇康源养殖农民专业合作社,合作社接纳了部分贫困户,与公司签订了生猪家庭农场养殖协议,以茅台酒(集团)公司、县委组织部投入的20万帮扶资金,加上村干部、村致富带头人投入的资金120万元,建成了占地面积1400平方米,养殖规模达1250头(年出栏2500头)的生猪养殖场,率先在全镇实现了村实体经济零的突破。生猪养殖场运行后,预计专业合作社每年可实现收入45万元,有力实现了贫困村出列,增加了村民致富的目标。挪穷窝拔穷寨除穷根易地搬迁安置有保障

  桑木镇集中安置点全部实行回购房安置方式,所购房屋均为集镇商品房,建于2012年,镇政府通过与开发商磋商,以低于成本价进行回购,让利于贫困户,回购房按每平方米1000元价格,同时配套贷款贴息、生活保障、优先纳入增减挂项目,优先纳入退耕还林指标等方式,达到了贫困户及时入住,开发商让利去库存的目的。

  在集中搬迁点,大山村的邓剑连、共和村的穆明举两家都有三口人,如今住进了简单装修过的100多平方米的楼房。邓剑连说,新房10余万元,政府按每人3.5万元补贴,全家获得各项补贴共10.5万元,自己添几千元便住进了新房。

  说到生活来源,邓剑连说,镇里准备安排儿子到位于集镇的金鹏宇鞋厂上班,自己被安排到集镇从事环卫工作,原来的山林土地继续享受退耕还林和三农补贴政策,土地流转给合作社,还有受益。

  东皇镇易地搬迁也是雷厉风行,要3月20日前实现全镇256户978人按时搬迁,并拆除原居住房屋复耕。

  2月27日,家住东皇镇图书村的贫困户王超俊家已搬出老屋,正在清理一些杂物。王超俊一家居住在仅有四十平方米的破烂木屋里,年迈的父母、年幼的孩子加上患有精神疾病的妻子,一家人全靠王超俊务农和打零工维持生计,家庭条件十分困难。镇里根据其家庭情况,采取搬迁解决住房、安排就业解决困难的方式逐步脱贫。

  王超俊搬迁的新居在全省100个城市综合体之一的习水县城“希望花园”,是一套103平方米的楼房,能在县城安家是王超俊过去想都不敢想的,高兴之余,他又担心起购房差额及后续的生存问题。对此,镇、村干部多次上门做工作,采取实施购房优惠政策,通过村里及家庭筹借一部分房款的方法解其燃眉之急,并联系一家企业解决了他的就业,以便通过较为固定的工作收入逐步偿还借款。

 

  企业帮扶打造美丽乡村旅游品牌脱贫风光无限

 

  土城华润希望小镇以承建单位华润集团公司命名,这个小镇包括水狮坝和黄金湾两个村,是华润集团的援建项目,小镇由浙江大学规划设计,占地面积133多公顷,有400多户1800多人。

  走进小镇,令人耳目一新,矗立小镇中央的办公楼宏阔大气,设计装饰现代清新。村内一座座小洋楼二至三层,粉墙青瓦,油漆铁栅,非常讲究。路旁的一些农家乐、乡菜馆更是花团锦簇,掩映于青山绿水之中,令都市人艳羡不已。更为奇妙的是,这个小镇青山环抱,绿水萦绕,一条小河盘旋纡曲成S形,将小镇划成两座半岛,显得更加风光无限。

  自然风光加上精心打造,呈现出绰约风姿,小镇观景台上,陈列着两张今昔对比的照片,昔日的照片,尽管山是那座山,水是那道水,却苍苍莽莽,了无生气,与眼前所见不能同日而语。

  华润社区负责人介绍情况时感慨地说,华润集团作为帮扶老区的央企,为打造风情小镇投入了资金9000多万元,没有他们的倾力相助,这里不会有如此翻天覆地的变化,也不会使村民如此快速地找到致富门路。

  小镇以华润集团捐资为主,然后由政府配套,群众自筹、政企共建的方式建设,工程从2013年7月开工,经过一年多时间,于去年4月建成。根据设计理念,小镇依山傍水,田园风光,结合当地住宅风格,建成后呈现出独具魅力的风貌。

 

  脱贫攻坚作战图高挂

  时间倒逼心中有数打硬仗

 

  在桑木、东皇、程寨、土城几个乡镇的一些村落,脱贫攻坚战场“硝烟四起”。在县扶贫办及县委攻坚办作战指挥部,脱贫攻坚作战图悬挂于最显眼的地方,“作战图”即全县行政区划图,列出了时间表,全县24个乡镇127个贫困村,一类贫困村91个、二类贫困村21个、三类贫困村15个,11.95万贫困人口的分布、脱贫时间进度,分别用红、绿、黄颜色标注,一目了然。恰似一处处等待被攻城拔寨的营垒,另一张作战图上则列出了全县贫困乡镇村及贫困人口,贫困发生率、应对策略、主攻方向等。犹如一份战前动员令及作战目标图,能嗅到决战前夕的味道。

  县委攻坚办常务副主任肖雪利介绍说,上世纪九十年代,习水县被国家列为“八七”扶贫攻坚重点扶持贫困县,全县各级各部门以全面解决农村贫困人口为目标,一手抓扶贫,一手抓致富,励精图治,扎实苦干,取得了一定成效,于1998年基本越过温饱线,2012年实现了县级减贫摘帽,到去年年底,全县贫困人口从上世纪的35万多人减少到6万余人。

  目前,习水脱贫攻坚进入最后决战阶段,围绕实施“大扶贫”战略行动,大力推进“21669”脱贫攻坚行动计划(用两年时间消除10万以上的贫困人口,实施精准扶贫“六个到村到户”,完成小康建设“六项行动”任务,到2016年农村居民人均可支配收入达到9000元以上),确保到2016年底基本消除绝对贫困,2018年率先实现全面小康。

 

内容时间:2016-03-25

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