近年来，威宁自治县坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，五项措施破解脱贫攻坚难题，全面加快脱贫攻坚步伐，推进同步小康进程。

抓组织保障，确保工作力量到位。成立了由县委、县政府主要领导为组长，相关副县级领导为副组长，县直相关部门主要负责人和各乡镇（街道）主要负责人为成员的扶贫开发领导小组，明确了各乡镇（街道）一把手为扶贫开发的第一责任人，由乡镇党委书记、乡镇长和部门主要领导负总责、亲自抓，形成“分管领导具体抓、驻村干部蹲点抓、单位职工入户抓、村干亲自抓”的工作格局；每个乡镇（街道）设立扶贫工作站，贫困乡镇（街道）明确工作人员4人，非贫困乡镇（街道）明确工作人员3 人。实行“不脱贫不脱钩”的工作机制，将“精准扶贫”工作纳入各单位、各乡镇和领导干部帮扶工作考核范围，并采取定期或不定期的方式开展督查。

抓摸底调查，精准识别贫困对象。充分发挥各级包村干部的作用，由帮扶单位、驻村工作队会同乡、村干部，进村入户深入开展摸底调查，采取“一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看家中有没有读书郎、五看身体健不健康”的精准扶贫“五看法”，精准识别贫困对象，摸清搞准贫困人口构成、贫困程度、致贫原因、脱贫难易等情况，真正把最困难、最需要帮扶的贫困群众找出来，做到扶贫对象更精准、扶贫需求更明确、扶贫内容更具体、扶贫措施更具针对性，已识别出4.6万户贫困户15.41万名贫困人口。对识别出的贫困户进行建档立卡，做到户有卡、村有册、乡（镇）有簿、县有档，一户一台帐。

抓就业保障，着力改善民生福祉。紧紧围绕“就业创业更加充分，人人享有社会保障，人力资源得到充分发挥”的工作目标，依托农业产业园区和五里岗工业园区，全力抓好创业促就业，积极引导农民工就近就业1万余人，带动约4000户贫困家庭1.5万余人脱贫致富。同时，积极与贵州工贸职业学院、威宁中等职业技术学校等相关部门对接，通过“校企合作”等方式强化企业员工素质提升，为贵州华唐威宁服务外包产业发展有限公司、金足鞋业等企业招聘培训员工2000余人，既满足了企业用工需求，也实现了老百姓在家门口打工的愿望。大力开展“就业服务、技能培训、创业扶持和困难救助”等活动。2015年完成城镇新增就业1万余人，农业富余劳动力转移26713人，失业人员实现再就业2410人，就业困难人员实现就业1629人，完成职业技能培训5241人。

抓资金整合，提高扶贫资金使用效益。充分发挥财政资金的引领作用，坚持在资金来源渠道不乱、资金用途不变、项目管理权限不变、项目实施主体不变的前提下，打破行业界限和部门分割，按照扶贫规划和年度实施计划，以实施整村推进项目为支撑，把片区整体综合开发与精准扶贫到村到户有效结合，扶贫项目安排在哪里，涉农项目就整合在哪里，统筹资源，整体推进，发展富民产业，改善基础条件，不断放大扶贫资金效应。对于有脱贫能力的群众，实施政策扶持，注重整合扶贫资金聚焦贫困村、贫困户，推动瞄准方式由“漫灌”向“滴灌”转变，提高扶贫项目安排和资金使用的精准度。2015年整合专项扶贫资金1.01亿元，支持贫困村的基础设施建设、产业发展等，有力地推进贫困村的脱贫进程和促进贫困户的增收。

抓结对帮扶，带动农户脱贫致富。按照“城乡统筹上台阶、结对共建上水平、农民群众得实惠”的总体要求，以增强“造血”功能为目标、改善民生为根本、产业发展为重点、项目带动为载体、资金扶持为保障，大力开展结对帮扶，推动脱贫攻坚上新台阶、出新成效，助推“同步小康”步伐。2015年采取“五类干部”到“五类村”的办法，选派314名干部到贫困村担任第一书记，实现“第一书记”贫困村全覆盖；采取“4321”帮扶模式，选派2060名干部组建412个同步小康驻村工作组，选派1.7万余名干部职工与2万多户贫困户8.5万名贫困人口进行结对帮扶，共帮助实施项目58个，争取帮扶资金1694.7万元，制定村发展规划314个，帮助协调解决群众难题1768个、谋思路出点子3451条；引导300多个企业（合作社）与4000余户贫困户建立了利益联结机制，带动了1万余人脱贫致富。

内容时间：2016-04-03