天柱县紧盯全面建成小康社会的目标，严格按照精准扶贫“四个切实”、“六个精准”、“四个一批”的工作要求，结合实际，以“五坚持”为抓手，扎实推进驻村帮扶与精准扶贫深度融合，加快同步小康建设步伐。

一是坚持力量下沉，整合人力资源。把精准扶贫作为当前“减贫摘帽”的一项中心任务，立足贫困面大、基层基础薄弱、扶贫人才缺乏、扶贫任务艰巨的实际，坚持力量下沉，将更多的人员、资源向基层倾斜，认真落实干部人才培训支持方案，在从省、州、县选派525名同步小康驻村的基础上，从县直机关单位选派一批117名优秀年轻干部到村担任“第一书记”，实现行政村选派“第一书记”全覆盖。组建105个同步小康驻村工作组，推进同步小康驻村帮扶与精准扶贫深度融合，凝聚各层面、各行业助推精准扶贫的工作合力。

二是坚持学用结合，提高帮扶能力。注重把教育培训作为增强同步小康驻村干部和“第一书记”服务农村工作能力的重要抓手，今年先后对各乡镇党委副书记、派出单位负责人同步小康驻村干部、各村第一书记、各村书记等进行培训800余人次，让他们在学中干、在干中学，实现学习培训由理论传输向工作实践延伸。在此基础上，同步小康驻村干部和各村第一书记立足村情实际，结合精准扶贫工作加强日常学习，熟练掌握强政策理论和业务知识，不断提高扶贫开发的能力。

三是坚持因地制宜，助力精准扶贫。工作队紧紧围绕精准扶贫提出的目标任务，按照县乡统一安排，认真履行工作职责。驻村干部和第一书记立足单位和自身资源优势，认真开展调查摸底，帮助理清发展思路，办理好事实事，加快农村同步小康步伐。目前，驻村干部和第一书记共走访群众11538人次，召开院坝会612次、调研座谈会316次，培训党员干部群众4075人次，发放宣传材料1.2万余份，协调基础设施建设、基础农业建设项目42个，协调解决资金126.8万元，解决困难问题128个，为民办实事好事314件，化解矛盾纠纷157个，帮助谋思路出点子193条。在此基础上，选派第一书记积极发挥“领头羊”作用，帮助建强村班子，着力提升基层党组织带领群众脱贫的能力。

四是坚持从严管理，锤炼过硬队伍。制定出台《同步小康驻村队员和第一书记管理和考核办法》，明确乡镇在管理中的主体责任，落实驻村干部选派、工作重点、工作方法、工作保障、工作制度、组织管理等机制，加强日常管理、监督检查、考核评价，确保真蹲实驻，帮扶在村。今年共监督查检驻村干部和第一书记到岗到位情况、履职尽责情况、廉洁自律等情况8次，有效保证了工作队认真履行工作职责、推进扶贫开发工作实效，在推进精准扶贫的第一线上强化锤炼干部，使机关干部在基层经历风雨、磨练意志、增长才干。

五是坚持保障机制，加快扶贫进程。抓好经费保障，争取到县财政预算100万元村级集体经济发展经费、60万元县级党建工作经费、50.8万元非公和社会组织工委党建经费，严格按照每个行政村选派第一书记1万元的标准和同步小康驻村2万元标准，将第一书记和同步小康驻村工作经费保障列入财政预算，保证村级基层组织正常运行。加强安全保障，为536名村干部交纳养老保险和购买意外伤害险，积极为他们提供必要的安全保障，让驻村干部和第一书记安心工作，加快了扶贫攻坚进程，为实现全面建成小康社会打下了良好基础。

内容时间：2015-08-17