2015年，是石阡不负众望的一年。6.2洪灾重建振兴，安江高速如期通行，顺利承办铜仁市第四届旅发大会，城镇规划科学化水平、基础设施建设功能化水平、交通水利工程服务化水平显著提升……加速发展的硬驱动开启。

城市发展的同时，致力提升群众生活水平、脱贫小康的软驱动只紧不松。2015年，全县农村常住人口人均可支配收入提高到6864元，44个贫困村出列，19000贫困人口实现脱贫。一边是城市快步发展，一边是脱贫攻坚并驾齐驱。石阡如何做到持续扬鞭、向摆脱贫困离心加速？

打牢基础凝聚发展动力

贫困面广、程度深，同步小康进程任务繁重。面临瓶颈，只有发展经济才能推动全面脱贫。该县大力实施“三个万元”工程和“1112”扶贫增收计划，2015年农业生产总值实现33.24亿元；培育省级龙头企业12家、市级31家、县级17家，农民专业合作社327个，带动社会资金流转增值；创建园区21个，园区总产值达19.79亿元；投入资金110亿元用于旅游基础设施建设，加速优化产业结构调整；发展新兴产业拓宽经济增长渠道，农村电商服务站实现全覆盖，触网产品达80余类。经济社会蓬勃发展。

与此同时，全域加速保障性基础设施建设。电力方面，新建变电站5座，新建和改建线路1448.2千米；交通方面，完成交通固定资产投资129.41亿元；农村饮水方面，解决了18.56万人饮水安全问题，农村自来水普及率达69.57%；教育方面，累计投入资金12.89亿元，新建、扩建教育项目319个；医疗保障方面，发放医疗救助资金8100万元；住房保障方面，新建保障性住房7505套；灾后重建方面，累计投入城建基础设施及灾后重建资金17.82亿元。为经济社会发展夯实了基础。

2015年，经济社会繁荣发展加快了脱贫步伐，为2016年向50个贫困村出列，27289贫困人口脱贫奋力直奔打好基础。

淬炼作风层加脱贫压力

脱贫要到人，作风必须过硬。2015年，各级党组织把党风廉政建设主体责任和监督责任落在肩上，淬炼正派作风，坚决抵制阻碍脱贫的行为。

对干部的不良作风及造成不利影响行为，坚决惩治不手软。2015年，县委书记集体约谈43人，常委约谈问题干部22人，纪委书记常规约谈54人。通过约谈，组织处理2人，转立案8人，进一步净化了脱贫小康的干部主体队伍。同时，加强对干部作风监管力度，成立了27个明察暗访组，查处违反中央八项规定精神问题30起，处理党员干部47人，其中给予党政纪处分22人，问责25人，收缴违规发放津贴补贴21.05万元。加强干部生活作风监管，对违规操办酒席严肃查处，并查处“麻将干部”6人。

盯紧危改资金、学生资助金、养老保险、微企补助、新农村建设资金落地不放松，通过专项监察，发现问题278个，立案126件，结案107件，党政纪处分114人，移送司法7人。为政策落地推进脱贫营造净土。

党建扶贫加速小康效力

2015年，石阡县“四子”工作法被评定为贵州省优秀改革案例之一，是唯一一个在管理“第一书记”方面探索的典型，破解了脱贫攻坚第一执行人这支队伍的管理问题。

通过实施“四子”工作法，2015年，该县232名“第一书记”开展走访28443次，帮助群众解难事、办实事7693次，争取扶贫项目51个，扶贫资金3410.1万元，帮助贫困户脱贫。同时，参与村庄规划、产业发展、落实社保政策等决策管理工作360余次。组织开展留守儿童、贫困学生关心关爱活动200余次，组织社会力量关注弱势群体，开展慰问100余次，义务送医180余次，协调党建帮扶部门，走访群众1258人次，培训党员干部群众5764人次，协调解决资金1052万元，协调项目423个。

2016年，该县将继续发挥党建的积极作用，凝聚党员干部助推脱贫小康的主动力量，实施“四个五”行动计划把党建扶贫落到实处。以落实“五个一批”战略部署为基础，制订“五个必须”行动要求，明确产业发展好、基础设施好、生态建设好、民生改善好“五好”目标，规定联系县领导履行牵头抓总职责，乡镇党委、政府履行包保职责，县直帮扶部门履行帮扶职责，“村支”两委及“第一书记”履行引导职责，贫困群众履行主体职责“五责共担”，激活党建动力、社会活力，形成全员扶贫、全面脱贫的大好局势。

2016年，石阡的基础会更强，作风会更硬，党建会更活，脱贫小康铿锵有力，直指2018提前实现全面脱贫。

内容时间：2016-03-30