“县里及时下拨的100万元扶贫资金，救活了我们‘聚心农场’，我们真诚感谢政府的援助，把村级集体企业做大做强，带动更多的贫困农户到农场创业就业，同奔小康路。”近日，思南县大坝场镇小德浩村村委会主任李文禄高兴地对笔者说。

据县扶贫办党组书记、主任冉晓钦介绍，大坝场镇小德浩村利用100万元扶贫资金，大力发展种养殖业，把贫困户统一到村“聚心农场”创业就业，实现了该村2013年农民人均可支配收入不足3700元到2015年农民人均可支配收入8600多元的嬗变。

近年来，思南县从建立机制、完善监管入手，从严加强扶贫资金管理，确保每一分扶贫资金用在“刀刃上”。

县委常委、副县长安德琼告诉笔者，思南从建立扶贫资金监管七大机制入手，管好、用活、用好扶贫资金，发挥扶贫资金在精准扶贫中的最大效益。

建立财政扶贫资金报账机制。出台了《思南县财政专项扶贫资金乡级报账制管理工作流程》，在许家坝、张家寨、大河坝、长坝、合朋溪5个镇开展财政扶贫资金乡级报账试点示范，实现乡镇扶贫项目资金全部拔到乡镇财政分局，实行乡级报账体制。

建立精准扶贫整村推进机制。坚持帮扶一个村、投入一个村，脱贫一个村，循序推进的原则，对大坝场镇小德浩村、孙家坝镇迎春村、兴隆乡马家桥村3个贫困村分别安排100万元左右扶贫项目资金，2015年，3个村已出列贫困村队列。

建立自查自纠机制。认真实施扶贫民生领域整治铸廉三年行动。出台了《思南县民生领域整治铸廉行动实施方案》，对扶贫政策执行、扶贫资金管理使用、扶贫项目实施情况进行了自查整改。深入开展涉农资金专项整治行动。成立了扶贫资金专项整治工作领导小组，明确了工作职责及任务，出台了《思南县扶贫资金专项整治行动工作方案》，明确整治范围和整治内容、及各阶段的时间安排和重点任务。通过整顿，完善了县扶贫资金管理使用的系列制度，确保扶贫资金安全。

建立扶贫资金规范管理机制。县扶贫开发领导小组出台了《关于做好财政专项扶贫发展资金项目申报有关事项的通知》，将扶贫项目申报“七流程、十步骤”下发到乡镇扶贫站，2015年扶贫项目审批及管理全部按照“七流程、十步骤”要求规范化办理。

建立小额扶贫信贷机制。开展对注册资本300万元以上、年销售收入在500万元以上的国家级、省级、市州级农业产业化扶贫龙头企业（农民专业合作组织），建档立卡的贫困信用户小额贷款贴息试点。出台《思南县创新发展扶贫小额信贷项目工作实施方案》，对承贷银行、贷款对象、额度、期限、利率和贴息资金来源及标准进行了明确，解决了扶贫企业融资难题。

建立廉政教育机制，县扶贫办定期邀请县纪委监察局，县检察院为全县扶贫系统干部职工上廉政教育课，定期组织干部职工到县党风廉政教育警示基地接受警示教育，廉政风险大、重要岗位的党员干部定期向扶贫办党组汇报工作和廉洁自律情况，让廉政勤政警钟长鸣，筑牢干部职工的拒腐防变“防火墙”

建立扶贫资金阳光运作机制。涉及扶贫项目资金的所在乡镇，对扶贫项目资金数额、项目内容、实施项目效果等内容全部公示于天下，接受项目区干部群众监督。邀请县财政、审计、监察等部门加强对扶贫项目资金使用的跟踪监督与审计，确保资金安全。邀请县发改、统计、农业等部门的专家对扶贫资金项目使用效果进行评估，促进扶贫资金使用发挥最大效益。

内容时间：2016-03-28