近年来，盘县积极探索扶贫开发新模式，按照决战三年摆脱贫困实现与全国全省同步小康的目标，采取七项有力举措加快同步小康建设步伐。

一是精准识别扶持对象。进一步摸清贫困对象、贫困人口数量、分布情况等，做到心中有底、台上有账，并做好建档立卡工作，按照相关政策进行精确的分类指导，注重精准识别与进退机制工作的有效衔接，确保扶贫工作有的放矢，将各项帮扶措施分期分批落实到村到户。对有劳动能力的，通过项目资金利用、产业扶持、创业培训等手段来培养特色产业示范带头人，使之掌握一定实用技能，尽快脱贫致富，并起到辐射带动作用。对仅有劳动能力而又不能采取培训就业等方式帮扶的，充分利用两项制度衔接采取救济式扶贫方式，实行长期帮扶;对农村“两无”人员，实行长期保障。

二是因地制宜搞好扶贫规划。对识别出的贫困村和贫困人口，结合全县扶贫攻坚规划，按照“六个到村到户”的要求，拟定贫困乡镇、村产业发展规划，针对贫困户的致贫原因，制定帮扶措施，明确帮扶责任人，做到一村一规划，一户一脱贫措施和责任人。

三是统筹用好用活资金。以扶贫产业规划和“3155”工程实施为平台，以县、乡、村为整合主体，将各级各部门资金集中整合后，分批投入贫困乡镇、贫困村建设，大力发展扶贫产业，深入推进基础设施“六项行动”计划。

四是积极整合资源。精准识别扶贫对象特征，有针对性地对扶贫对象进行扶持，按照统一规划、分步实施的原则，采取结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民和基础设施建设“六个到村到户”措施，明确将全县所有财政供养人员分解落实到各乡镇，落实部门挂帮乡镇、村，干部职工结对帮扶贫困户的工作措施，并积极整合中直、对口帮扶、扶贫工作队、驻村工作组、扶贫志愿者、大学生村官、社会团体帮扶资源，实现对全县贫困户、贫困人口帮扶的全面覆盖，切实做到“一村一同步小康工作队、一户一脱贫致富责任人”，实行定点、定人、定时、定责帮扶。进一步深化“千企帮村、万户结对、共奔小康”帮扶活动，坚持以活动的开展为抓手，不断丰富帮扶内容、增强帮扶力量，积极引导社会各界参与到扶贫开发工作中来，形成全社会共同参与扶贫工作的新局面。

五是着力提升农民素质。大力实施农民就业技能培训，提高农民劳动致富技能，深入实施教育“9+3”计划，大力发展现代职业教育，以贫困地区贫困农户“1户1人”培训计划为目标，该县教育、农业、人资社保、扶贫部门整合培训资源，通过“雨露计划”、新型农民职业培训、劳动力转移培训等方式开展农业实用技术培训、产业化技能培训和劳务输出，每年培训就业2.1万名农村劳动力。

六是创新金融扶贫机制。以农户小额信用贷款为载体，以扶贫贴息为杠杆，以支农再贷款为激励手段，以建立县级风险补偿机制为风险防范措施，调动金融机构积极性、提高贫困农户贷款覆盖率、降低贫困农户融资成本、融合推进农村金融服务和精准扶贫，为扶贫攻坚提供金融支持。

七是积极探索“三变”新模式。以“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划、产业化扶贫、特色农业“3155”工程等项目实施为抓手，大力推进产业发展，稳步实施整乡、整村推进扶贫攻坚工作，积极探索推行“三变”工作，激活沉睡的资源、集中分散的资金、致富贫穷的农民，带动农业增效、农民增收、农村发展。

内容时间：2015-07-02