2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是全面深化改革的关键之年。普定县紧紧围绕中央、省委和市委全面深化改革的决策部署，聚焦建设“活力普定”目标，大力弘扬新时代贵州精神，着力推进深化改革工作不断取得新进展、新成效。

　　一、紧扣发展所需，系统推进经济体制改革。一是着力推进供给侧结构性改革。有序推进安顺火电厂转型升级、清理淘汰“僵尸企业”“落后机电产品”、支持金宇、拓普、超宇等建材企业技改提质，目前省能源局已公告关闭川黔、蒲和、湘金3家煤矿，淘汰煤炭落后产能54万吨。今年以来，共销售商品房759套，实现去库存9.83万平方米，全县商品房库存规模控制在19.01万平方米左右。上半年直接融资额达5.059亿元，金融机构杠杆率控制在合理水平。二是深化简政放权、放管结合、优化服务制度改革，进一步降低市场准入门槛，实现“双随意、一公开”监管全覆盖。三是推进“放管服”改革，加快政府职能转变。从制度、财税、金融、能源等领域全面发力，减少行政审批程序，清理各种不合理收费，营造公平环境，切实为企业减负降压。

　　二、紧盯目标任务，稳步推进“三农”及扶贫开发和生态文明制度改革改革。一是脱贫攻坚取得新成效。按照“脱贫攻坚工作，核心是精准，关键在落实，确保可持续”要求，把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程。今年以来，整合7962.4万元县财政专项扶贫资金纳入县级涉农资金，向贫困户发放“特惠贷”贷款9189笔，金额40980万元。二是生态文明建设稳步推进。严格执行新修订的《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》有关规定，强化新建项目环境管理。分步实施农村环境综合整治项目，遏制农村面源污染，编制完成《普定县农村环境综合整治整县推进方案》。

　　三、突出民生为本，加快推进社会体制改革。一是加快城市建设。做好定南古城、老城区体育场建设、安普大道及中兴大道慢行系统、棚改、“四在农家.美丽乡村”等投资约100亿元的15个项目建设。二是扎实推进民生事业。医疗保险制度改革继续推进，跨省异地就医信息网络全面实现全国互联互通，现场减免医药费开始实行。将符合条件的6家定点医疗机构、51家定点药店纳入我县基本医疗保险协议定点医药机构，与所属社保经办机构签订服务协议，进一步方便全县参保人员就医购药。三是深入推进人力资源和社会服务制度改革。持续推进高校毕业生就业民生实事项目工作，建立健全了引导和鼓励高校毕业生到基层和企业服务机制。

　　四、完善法制建设，深入推进依法治县改革。一是健全完善行政复议制度，全面推进行政复议工作。坚持“以人为本，复议为民”，忠实履行行政复议职责，努力做到“定纷止争、案结事了”，把行政争议解决在最基层，把矛盾化解在最基层。二是强化执法监督，加强和改进行政规范性文件合法性审查和备案审查工作。在兴东产业园、百花欢乐大世界、玉兔山扶贫生态移民、阳光北城等项目上，主动作为，直面矛盾，充分发挥法律保障作用。

　　五、立足本地特色，有效推进科教文卫旅体制改革。一是实施“文化+”战略，推动文化+大扶贫、文化+大健康、文化+大旅游进程。黔山秀水景区以“秀水五股”分配模式造福当地群众；兴东大健康文化产业园已纳入全省“十三五”时期重点文化产业项目，正在争创国家级文化产业示范园区。二是保护传承文物和文化遗产。完成了省级文物保护单位马场云盘袁氏建筑群的“四有工作”，排出了市级文物保护单位文昌阁的险情，完善了国保单位普定穿洞遗址的保护管理资料，省保单位白岩脚洞遗址、普定玉真山寺、马场云盘袁氏建筑群、抚按明文的保护管理资料，市县保护单位普定文庙、陈旗戏楼等文物保护单位的保护管理资料。

　　六、强化督查问效，全面推进党的纪律检查体制改革。一是进一步优化机构设置，明确职责定位。按照省市纪委安排部署，1月24日，普定县监察委员会在全市率先挂牌成立，并及时成立县委巡察工作领导小组，组建了巡察机构。2月，批复成立了县委巡察办，共计6个编制。设4个巡察组，每组2个编制，现已得到市编委办的正式批复，县编委办正在按照程序划转编制，将于近期给予批复。二是紧盯元旦、春节等重要时间节点，紧盯中央八项规定、“禁酒令”等的执行情况，强化监督检查。通报节日期间违反作风建设有关规定4人，约谈单位主要领导2人。查处违反中央八项规定精神8件9人，清退违规发放的津补贴福利20.02万元，4名干部主动上缴礼金礼品价值约6万余元。三是加大执纪监督力度，及时发现和纠正违纪问题，健全完善了相关纠错机制和制度。坚持有腐必反、有贪必肃、有案必查，做到了违纪案件事事有回音，件件有结果。今年以来，共问责处理29人，其中给予党政纪处分5人，诫勉谈话8人，通报16人。以严厉问责倒逼责任落实。

　　七、坚持党建为先，扎实推进党的建设制度改革。一是切实抓好干部不担当不作为专项整治工作。按照省委组织部《关于整治干部不担当不作为突出问题的工作方案》的要求，及时成立了县委书记为组长的工作领导小组，制定细化方案，将省级方案中提到的6个方面39种不担当不作为具体情形，拓展到6个方面45种具体情形。二是扎实抓好“两委一队”培训和基层党员群众学习教育。投入30余万元，举办村（居）支部书记、主任、第一书记及驻村干部共800余人的专题学习培训班6期，采取集中培训+专题讨论等形式。投入23万余元，为30余个农村（社区）支部购置电视机、电脑，按照分级负责的原则，督促各党（工）委、各支部采取领出去学、请进来教、网络学习等形式，抓实基层党员的学习教育，不断开拓党员视野。三是扎实规范“三会一课”、主题党日等活动。组建7个专项工作督查组，按季度督查、调度，推动各基层支部在“三会一课”、主题党日、党费收缴、党员领导干部以普通党员身份参加双重组织生活会等严肃党内政治生活方面不断规范，取得实效。

内容时间：2018-07-11