为提高受灾困难群众冬春期间生活救助能力，规范减灾救灾工作，合理配置救灾资源，建立健全受灾困难群众生活救助运行机制，迅速、高效、有序开展缺粮人口救助工作，最大限度保障受灾群众基本生活，纳雍县结合实际，早安排，早部署，全力做好2015—2016年度受灾困难群众冬春生活救助工作。将采取实物和现金救助相结合的方式，对全县13923户52096人受灾困难群众实施口粮、衣被、取暖等基本生活救助。

一是加强组织领导，落实工作责任。为确保此项工作顺利开展，纳雍县成立2015—2016年度冬春灾民生活救助工作领导小组，由分管民政工作副县长任组长，县政府办、民政局、财政局主要领导任副组长，监察局、审计局、发改局、工能局、市场监管局、政务中心、农牧局、扶贫办等相关部门和各乡（镇、街道）主要负责人为成员，领导小组下设办公室在县民政局，县民政局局长兼任办公室主任，具体协调处理冬春救助各项工作；分管减灾救灾的副局长兼任办公室副主任，具体抓好政策宣传、信息报送和相关后勤保障等工作。冬春救助工作实行层层落实责任制，采取乡（镇、街道）干部包村组，村组干部包农户的办法，层层建立责任制，分片包干、分级负责，确保受灾困难群众冬春生活救助工作落到实处。

二是加强监督检查，确保工作实效。各有关单位把受灾人员冬春生活救助列为当前的重点工作，加大工作力度，确保按期高质量完成冬春救助工作任务。县财政、审计、监察部门将根据工作情况加大监督力度，对资金分配、物资采购、款物使用和发放等每个环节开展监督。坚决查处截留、挤占、挪用、套取、贪污救助资金等行为；坚决查处虚报冒领、私分救灾款、救助粮等行为；坚决防止优亲厚友、平均分配、损害群众利益等行为，确保工作运行到哪里，监管就跟进到哪里。建立健全信息公开制度，对冬春救助对象及救助款物的来源、数量、去向进行定期公示。

三是做好舆论宣传，营造良好社会氛围。各有关单位要广泛宣传灾区群众自力更生、生产自救的情况，广泛宣传冬春救助政策和党委、政府对灾区群众的关心，广泛宣传冬春救助工作进展和社会参与情况。要密切关注舆情动态，及时研究解决媒体反映的有关问题，为冬春救助工作营造良好的社会舆论氛围。

四是严格落实救助政策，确保执行政策不走样。严格按照民政部，财政部的规定，冬春救助资金主要用于受灾困难群众口粮、衣被等救助，不得用于临时救助和慰问支出，更不得挪作他用，要切实做到专款专用，重点使用，坚绝杜绝优亲厚友。凡是挪用、贪污、挤占救助款物的，必须按照有关法律法规严肃追究有关人员的责任。

五是建立信息报送制度。从2016年1月10日起，各乡（镇、街道）社会事务办每周向县民政局救灾股报送一次冬春救助工作开展情况，直至冬春救助工作结束。

为使冬春救助工作真正落到实处，有效解决好困难群众的基本生活，县人民政府将组织督查组，从2016年1月10日起，适时对各乡（镇、街道）的工作落实情况进行督查，各乡（镇、街道）也要对各村（社区）的救助工作情况进行督查指导。各乡（镇、街道）要严格按照救灾款物“专款专用，重点使用”的原则，强化救助款物的使用和管理，严禁平均分配，杜绝优亲厚友和挤占挪用等现象发生，对因失职，渎职造成不良影响的直接责任人，将视情节轻重追究其责任。

内容时间：2016-01-08