一是抓好灾情核查，建立工作台账。各乡（镇、街道）抽调精干力量组建灾情核查工作组，分赴各村居，尤其是重灾区，对受灾人口、受灾农作物面积、民房倒塌损坏情况和水利、工业、通信、交通等受灾情况进行全面、严格的核实，保证不漏户、不漏人，建立灾民住房倒塌台账。并在摸清底数的基础上，根据困难情况分类排队，便于重点联系、指导，同时根据县的方案结合实际制定重建方案，对严重危房不能再住人的，视为倒房户进行统计，并给予重建。

二是严格抓好审核报批程序。在摸底排查的基础上，严格按照户主申请、村委会评议、乡（镇、街道）审核、民政局复核审批的程序进行。各乡（镇、街道）指导好村委会评议工作，评议结束后张榜公示，根据受灾困难户申请和村委会申报及公示情况逐户进行核查，审核初定补助对象，逐户对其原住房进行拍照，认真填写《因灾倒损民房恢复重建补助申请审批表、因灾倒损民房台账、因灾倒损房屋入户核查表或房屋因灾倒损现场识别信息采集表》，经乡镇主要领导签署意见后，报县民政局审批。

三是严格把关补助资金。恢复重建资金以村民自筹为主，政府补助、社会捐赠、互助互济、银行贷款为辅，坚持自愿和自力更生的原则，按家庭困难程度、自救能力等情况实施分类补助。倒塌或严重损坏住房分散自建的，每户补助14000元；严重损坏房屋经修复可居住的每户补助3000至10000元；一般损坏房屋户每户补助300至3000元，集中重建的不低于14000元。精准扶贫对象在原补助标准的基础上，上幅50%。重建补助户按建设工程进度分期分批拨付资金，房屋开工建设时拨付50%的重建资金，完成建房主体或竣工验收合格后，再拨付剩余的重建资金。对不服从政府安排、不按时间要求完工的，一律不予兑现补助资金。

四是严明恢复重建工作要求。灾民恢复建房地点必须远离地质灾害区域，选择在交通方便、离公路较近的地方；规划区内毁损住房由乡（镇、街道）人政府（办事处）统筹安排；新建住房以砖木或砖混结构为主；有自建能力的由受灾户自主重建，无自建能力或自建能力差的由镇、村组织力量帮建，可根据实际情况采用翻新改造、购置闲房等不同的建房方案，做到“因人而异、因地制宜、分类实施、经济实用”。同时，所有重建的房屋力求规模适度、经济、安全、适用。原则上对家庭人口3人及以下的重建房屋建筑面积不超过40平方米，4人的建筑面积不超过55平方米，5人的建筑面积不超过65平方米，6人及6人以上的建筑面积不超过80平方米。

五是抓好受灾困难群众生活救助。对确需过渡性生活救助和紧急生活救助的群众，按要求做好摸底排查，造册登记，严格按照程序，对该给予临时救助的给予临时救助，符合低保条件的及时纳入保障范围，坚决做到不漏一户，不少一人。

六是加强救灾款物跟踪管理。要求各乡（镇、街道）加强对救灾款物发放的过程监管跟踪，对已经下拨到乡（镇、街道）的救灾资金要及时发放到灾民手上，下拨的粮食、物资根据受灾情况合理安排，发放的资金、物资及时在政务、村（居）务公开栏上公开，接受群众监督。乡（镇、街道）纪委全程参与，对在灾后重建工作中截留、挪用、贪污、私分救灾物资及其他影响灾后重建工作的，按有关纪律规定从严从重处理。

内容时间：2016-08-05