六枝特区按照“区域经济带动扶贫开发,扶贫开发促进区域发展”的总体思路,把贫困乡村和农村贫困户作为扶贫开发的主战场,向“绝对贫困”发起总攻,着力抓好核桃、中药材、蔬菜、茶叶、精品水果、生态畜禽产业化扶贫项目,全面推进“集团帮扶,整乡推进”工作,不断巩固农村贫困人口稳定的增收基础,扶贫开发工作取得了明显成效。

减贫摘帽招招实

2014年,六枝特区通过产业扶贫、定点帮扶等措施,减少贫困人口3万人;全区农民人均纯收入增长18%以上,农民人均纯收入预计5404元增加到5836元。

“集团帮扶,整乡推进”取得实效。自陇脚、梭戛乡作为省“集团帮扶、整乡推进”党建扶贫的帮扶乡镇以来,重点抓好生态蛋禽、生态猪养殖、蔬菜种植、优质米产业,基础设施建设等,目前,陇脚乡、梭戛乡已经相继实现减贫摘帽。

产业化扶贫实现稳步发展。大力发展核桃种植。截至目前,六枝特区完成核桃种植面积5.68万亩,占6万亩任务数的94.67%。其中龙场乡3200亩、岩脚镇11852亩、新场乡9540亩、堕却乡10000亩、箐口乡11608亩、新窑乡5800亩、梭戛乡6000亩、平寨镇2000亩。

大力发展中药材、精品水果种植。截至目前,六枝特区已经完成牛蒡子种植1150亩;桔梗种植6000亩;其他中药材扶贫项目1203亩。在猕猴桃种植方面,已完成猕猴桃种植3900亩,分别为郎岱扶贫产业园区种植3300亩,陇脚乡种植600亩。

据了解,为保证工作的有效开展,六枝特区大力开展贫困村“互助资金”工作运行机制,已在洒志乡、木岗镇、陇脚乡、郎岱镇、堕却乡5个乡(镇)15个村实施“互助资金”试点工作,共落实互助资金总额320万元。

精准扶贫出实效

2014年,实现中寨乡、岩脚镇、堕却乡三个乡镇减贫摘帽,实现贫困人口减少3万人,以全力抓好全区精准扶贫建档立卡工作为契机,着力抓好 “3155工程”的实施,实现贫困地区群众不愁吃,不愁穿,医疗、教育和住房条件得到根本改善。今年,出台2015年全面实现减贫摘帽的计划和方案,争取到2016年达到同步小康。

同时,根据国家产业政策和自身实际,规划重点发展茶叶、核桃、中药材、蔬菜、精品水果、生态畜牧业等六大产业;着力抓好水电路讯等基础设施建设,改善贫困群众生产生活环境。努力解决农村人口饮水安全问题,全区自然村通电率达100%。实施通村水泥公路,农村通村公路硬化覆盖率达70%以上;着力抓好农村就业、就学、就医、住房、社会保障等,引导外出务工和城镇新增就业。

三个结合激活力

扶贫开发与工业化、城镇化相结合。通过工业化、城镇化发展,搞好贫困群众的教育和培育,支持、引导贫困人口劳动力到工业企业和城镇就业,就地解决农村群众、贫困群众就业;在危房改造、生态移民搬迁等项目实施中,扶持、引导贫困群众向产业园区和小城镇转移,既增加贫困人口收入,又有效改善其生产生活环境。

扶贫开发与建设农业扶贫产业园区相结合。六枝共规划建设四个高效农业产业园区,通过农业扶贫产业项目向园区集中、龙头企业向园区集中、龙头企业优先带动园区贫困群众等,有效促进了园区建设与扶贫开发工作的有机结合。

扶贫开发与建设“四在农家 美丽乡村” 和扶贫生态移民搬迁相结合。四在农家美丽乡村建设项目优先安排在贫困村、安排在贫困群众,通过“富、学、乐、美”项目实施,有效带动了贫困群众增收致富、改善环境、改变面貌。

三个机制添光彩

创新扶贫对象瞄准机制。坚持扶贫项目、扶贫资金、产业就业培训优先安排到贫困村、贫困户,对贫困群众难以有效实施项目或虽勉强实施但难以保证项目增收效果的,安排种养大户、龙头企业、合作社、党支部等挂帮实施,努力做到全覆盖。

创新扶贫资源整合增效机制。通过整合专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫各种资源、资金,整合扶贫、农业、林业、水利、交通、教育、卫生、国土、财政、发改等各部门的项目和资金,集中投入,集团帮扶,有效提升了扶贫开发的效果、效益。

创新利益连接机制。着力培育农村专业合作社、农业龙头企业,并依靠他们带动贫困群众发展,引导、鼓励和支持贫困群众用土地租金、项目资金等入股,参与龙头企业的产业发展,贫困群众在产业发展中固定分红,并逐年递增,还可以为企业打工挣钱,收入大幅度增加。目前,共培育农业龙头企业省级9家、市级14家,登记注册农民专业合作社136个,农村种养殖小微企业278家。(六枝特区委宣传部 2015年06月18日)

内容时间：2016-03-24